总投资5亿元的茫荡山旅游综合项目正在紧锣密鼓建设当中。伴随着该景区的开发建设，当地一大批农民早早开始发展起了“配套产业”，原本在外打工的茫荡镇筠竹村村民傅文平、陈茂发等就回村养起土鸡、种上了高山水果、着手兴建农家饭庄……“等景区建成开放后，这里相配套的农家乐和原生态农产品肯定热销。”傅文平说。

    为了使旅游开发与农村经济发展共赢互利，今年以来，延平区创新提出了“旅游开发建设红利群众共享”的“惠普”发展理念，并将其作为旅游项目招商过程中的一个必备条件。如今，这一“惠民”理念取得了实实在在的成效，不仅政策处理纠纷减少、项目推进速度加快，村民百姓更是从旅游开发建设中得到了实惠，成为百姓致富增收的一个重要途径。

    总投资1.2亿的下洋“水上世界”项目很好地诠释了这个理念。该项目的上马，涉及到四鹤街道上洋、下洋、大雪坪等村800多人口。以往类似的资源开发在招商引资后，资源所在村除了得到相应的地面农作物、林木资源补偿款外，往往没有其他远期收益。因此造成该项目刚开始动工，业主与村民之间的矛盾纠纷也跟着开始滋生的“怪圈”，导致项目建设进度迟缓。“实现资源共享、共同增收致富”的开发新思路破解了这个难题，经过认真调研，延平区把该项目作为解决景地纠纷的试点旅游项目，在旅游部门和当地政府的共同协调下，开发业主无偿为村里编制发展农家乐规划，修建进出村庄道路，旅游公厕，美化、绿化周边环境，预留村民发展农家乐土地，使景区开放营业后，能带动当地村民农家乐、渔家乐发展，为村民带来永久的“福利”空间。结果，下洋水世界项目“一路绿灯”，仅用18个月时间完成了全部项目和建筑主体工程的建设，目前这个闽北最大的“水上世界“项目，将在国庆前夕对外试营业。

    同样，这个思路也被引入到总投资1100万元的西芹镇高坪村红叶山庄建设过程中，在投资兴建之前，业主刘新弟主动为村里发展农家乐预留空间，在设置山庄用餐接待人数上还与村民协商后进行了压缩。在村民群众的大力支持，项目建设速度加快，山庄仅用半年多时间就实现了竣工开业，并带动高坪村10多户农户相继发展了5家各种档次的农家乐，吸收100多名村民就业。2015年2月红叶山庄开业至今，不仅自身生意火爆，而且村里其他农家乐同样红火，户均月收入5万多元。