大家好！我是艾威房车营地开发总监，我最早是学酒店管理、旅游管理的，是国内恢复高考后第一批大学生，又去美国学的酒店管理。
　　我今天分享的内容分成两部分，第一部分讲一下露营旅游，人们为什么要露营？在哪里合适建露营地？第二部分根据国内的发展情况，还有发展趋势，结合国家新推出的政策，讲一些我们的建议和感想。
　　露营地的诞生
　　首先，露营地最早在19世纪就出现了，是一些夏令营活动，组织小孩子到户外活动。第二，美国国家公园成立100周年，有好多自然风景非常漂亮的地方，也推动了露营的发展。第三，汽车走入家庭，还有房车的出现，露营地诞生，也是在上世纪二三十年代就已经有了。
　　当时政府有一些规定，比如说美国，一开始汽车走入家庭的时候，也是把户外用品放在后备箱，哪漂亮就在那安营扎寨，走了以后一片狼藉。这样引起了当地人的反感，不可以在你哪漂亮，就在哪做露营，这是不行的。相继就出来了一系列法规，后来露营地就成为了一个行业了。
　　2016年美国房车产量是40万辆，每年产值接近500万美金，提供就业近30万个。之所以美国房车产业这么发达，是因为有大量露营旅游爱好者，每年有4000多万人参加户外露营，户外产业是4亿多美元，对美国经济产生了很大的贡献。KOA报告结论之一，小孩子在6岁之前就参加过露营活动，他的一辈子都非常有可能喜欢露营。如果15岁以前一次都没参加过，很可能一辈子都不会对这个感兴趣。
　　再看看国内的自驾游市场非常火热，各地的露营地建设非常火热。我们预计房车保有量到2020年将会达到10万辆，目前是4万辆左右。露营地数量将会达到3000个。
　　露营地的2种分类
　　下面讲一讲露营地的分类，为什么讲这个？对目前在国内出现的现象可能会有帮助，按照美国建设程度分类的方法，第一个是原始型，第二个是半原始型，前面两种在国家公园中特别容易看到，不允许深度的商业开发。第三半开发型，再有开发型，商业性比较浓。按照功能是有目的地型，特定项目型。
　　原始型可以在国家公园里面看到，很简单，甚至机动车不许进入的。再有半原始型，有简易公共卫生间，简单的公共设施如桌凳、垃圾箱等，不固定帐篷营位。第三种半开发型，部分固定机动车营位，有部分公共设施，有水电供应。
　　然后再看开发型，在美国叫房车公园，或者房车度假村，大型商业化房车露营地或度假村，有比较全面的户外娱乐和健身设施，基本上是私营或联锁企业。但这种大型的商业开发的这些房车公园，在国内也不是不能建，一定要有选对地方，而且把投资和收益一定要算好。
　　从另一个维度分，露营地可分为目的地型、客栈型和特殊用途型。目的地性就是气候好，吸引游客长期逗留，一般来讲超过三天、五天最好。客栈型就是在两大城区或者景区之间临时过夜的客人为主，还有注重便捷舒服的服务。在西北地区、内蒙地区非常适合客栈型的露营地的发展。特定的项目型，有明确的主题活动，比如说高尔夫、游艇、钓鱼、滑雪等，针对特定的目标客人提供服务。
　　为什么要建营地？是人们喜欢，在现代人城市里面的污染比较严重，工作学习压力比较大，是一种解脱，追求自然，追求放松心情，融入大自然的需要。
　　在哪里建？缺少住宿的景区，或者缺少酒店的，没有必要建酒店的地方，这种地方最适合建露营地。长途驿站周边地区，适合开展各种主题活动的地方。比如说缺少住宿的像九寨沟。还有其他的各种主题，观光农业、地质公园、青少年教育，适合开展主题活动的地方。选址的条件就不一一说了，分为上等、中上等、有一定的条件，根据气候、地理，生态知名度等等，我们也做了一些分析。
　　搞露营地需策划先行
　　在国内如何搞露营地？我总结了几条。
　　第一，策划先于设计，一定要了解当地的旅游资源和市场，确定目标市场才能确定相对应的主题产品，这样的话在策划市场营销，有了这些以后。下面是营造重于建设，营造要有一种户外生活的氛围，建设要知道建设什么东西，怎么建。营造出亲近自然、热爱环保和动力。
　　露营地说起来也不复杂，一个是入口围栏这些安全的，涉及到安保设施，还有接待中心、服务中心，还有营位区，每个营位是一个单元，还有照明。露营地是服务于主题设施的，必须要有一个主题活动来配合，或者景区有住宿的需要。露营地与度假村的区别，露营地不能是度假村，度假村也不叫露营地。设计者必须了解露营生活，一定要玩过房车，喜欢房车和旅游的人，才能知道一些最基本的需求。
　　建设露营地需要注意的五个原则，实际上这也是在美国非常流行的，就是在设计露营地的时候要考虑的问题，交通动线，还有安全保障、人车分流、特色环保、后续扩展的。
　　我们总结了16字方针，一定要适应需求，产品对路，了解市场，找准目标。因地制宜，根据现有的地形地貌充分施工，利用现有材料，要与周围景观相结合。另外当地民俗景观文化。重视环保，尽可能减少对生态环境的影响。最后是减少一次性投入规模，在经营中后续接着不断地完善，和后面继续开发。
　　房车度假村不是露营地
　　我要特别强调的关于一些我们当时提出的建议，是在去年已经提出来，通过一定渠道提供给发改委、国家旅游局。第一，我们建议在4A级景区周边需要建设露营地的话，要向国家旅游局报批，由他们评议是否可以建，比如说环保、旅游、水利、露营地等相关部门的一些成员或者专家参与。
　　第二，按照不同露营地的主题类型、所处地区、具体用地性质给予不同的优惠政策。配合国家旅游产业发展的时候，鼓励发展特色的来建设。帮助这些地区发展旅游业，第二鼓励现行美丽乡村、特色小镇建设项目。第三鼓励未利用土地的开发利用。
　　要按照营地主题要界定和分类，现在从主题上分类，比如说有农业观光型的、乡村旅游型，青少年教育，特别是现在对我们的小孩子在学校，甚至从幼儿园开始提供户外的素质教育，还有自然教育。另外旅游主题公园配套，高速公路交通服务设施，森林湿地等国家公园，再有户外运动、汽车运动等等，这是主题分类。所处地区分类，一个是西部偏远地区，基础设施较落后，生态环境脆弱。东北地区露营地时间短，还有中部、东海沿海地区，长三角、珠三角分为几类，根据不同的地区要给予相应的扶持政策。
　　关于界定，有一些名词需要厘清定义。如自驾车、房车露营地，是指能够接待自驾房车前来露营者的营地，其特点是没有或者有很少建筑物，特别是用来住宿的木屋，集装箱等临时构筑物，而且只有很少量的服务和娱乐设施，以自然风光和原生态环境为主的露营地。房车度假村、房车公园是指以接待房车旅游者为主，具有众多服务和娱乐设施的大型露营地，美国也称为“目的地型”房车露营地。
　　自驾车度假村、酒店，是指以固定建筑、木屋、固定不动的房车或集装箱等住宿设施为主的度假村，这些不应称作露营地。
　　现在有一个最热门的话题是用地的性质问题，148号文件说到了土地性质还有相关的政策，已经比以前近一大步，把露营地分为两大块，一块是工业性的，还有一块是住宿区。之所以这样分，也是根据目前出现的露营地度假村化的趋势。
　　我们建议可以按照三个等级认定露营地。第一个是自驾车、房车露营地，固定不动的住宿设施在其中不得超过总体营位面积的10%到15%。第二个是房车度假村、房车公园，固定不动的住宿设施在其中不得超过总体营位面积的40%到50%。第三类是自驾车度假村、酒店，以固定不动的住宿设施为主。
　　（本文为艾威国际房车有限公司露营地开发总监贺伟在3月17日下午由中国社会科学院旅游研究中心主办、旅界传媒协办、北京新奥和元文化支持的“旅游创新（TIC）沙龙第五期：发现中国营地产业方向”上的发言。）