一是做精产品。按照“一年一重点、一县一精品”原则，建立兼具观光休闲度假功能的旅游产业项目库，以“五比五晒”项目竞赛活动为抓手，深入实施旅游休闲重大工程，加快推进列入省上重点旅游项目库的59个重大旅游项目建设，力争创建国家3A级以上旅游景区10家、省级乡村旅游休闲集镇1个、省级乡村旅游特色村27个、打造3家康养、体育旅游休闲基地，联合推动武夷山－邵武－泰宁风景道建设，建立健全以生态休闲、文化休闲、乡村休闲为主体的旅游产品体系，开发开放一批以健康养老、特色小镇、休闲娱乐为主体的新业态产品，努力构建“悠然三明”旅游产品“立方体”。

二是做旺人气。以“清新福建·悠然三明”为品牌形象，打响“好山好水好风情，数一数二数三明”宣传主题，广泛传播三明旅游好声音。以三明品牌景区营销中心为平台，深化深呼吸旅游联盟、大武夷（南平、三明）旅游联盟区域协作，建立常态化协作推进机制，深化区域旅游合作。持续开展“悠然三明四季行”年度主题营销活动，举办“悠然三明”旅游风光风情全国摄影大赛，联合福建旅游频道开辟《三天两夜》三明精品线路推广栏目，及时调整旅行社地接奖励办法和包机、专列、专线等各项优惠政策，充分调动旅行社开拓客源市场的积极性和主动性。

三是做优服务。以满足游客需求为中心，以实施旅游全域化为抓手，将旅游融入到城市建设、管理、经营的各个环节中去，全面提升旅游质量，营造最佳旅游环境。推动建设三明南旅游集散服务中心，新建改造景区游客服务中心12个，4A级以上旅游景区厕所新建改建10座，推动建设2个以上配套设施齐备的自驾车露营地；推进机场、动车站、旅游集散服务中心至重点旅游景区“旅游直通车”建设，根据实际情况，逐步补充完善4A级以上旅游景区交通引导标识牌；以泰宁为试点建设智慧旅游示范基地示范推广景区智慧闸机运营，引导A级旅游景区完善手机APP功能，实现各主要景点WIFI全覆盖；以“满意在三明”旅游服务提升年为主线，持续深入组织开展“满意在三明·文明伴我行（诚信伴我行、安全伴我行、绿剑伴我行）”四项整治活动，进一步规范旅游市场秩序；联合三明学院旅游学院组织全市500名导游开展分片、分批专项培训，举办“悠然三明”旅游产品创新推介大赛和“发现最美导游”系列活动，培养一批综合素质较高的优秀导游。

四是做强产业。主动顺应旅游产业发展新形势，加大改革力度，着力营造体制机制新优势，激发产业发展动力和活力，创造有利于加快发展旅游业的良好环境。加大管理体制改革力度，优化旅游部门机构设置，将市旅游局调整设置为三明市旅游发展委员会，提升旅游产业发展综合协调职能；积极推动泰宁、尤溪、建宁、永安等国家和省级全域旅游示范区（县）先行先试，探索推广设立综合性旅游管理机构和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“1＋3”管理模式，强化制度支撑和机制保障。强化市县两级旅游产业领导小组议事协调、落实推进职能，建立健全旅游工作目标责任制、旅游工作协调机制和旅游工作考核奖惩制度，每年研究确定一批重点旅游协作项目，联合督查、协同推进，进一步形成发展合力。加大投资体制改革力度，采取以资源置换资本、用资源置换基础设施和PPP等项目运作方式，创新开发建设旅游景区和旅游基础设施，鼓励、引导外资、民资和社会资本参与旅游产业发展，形成多种经济成份竞争发展的多元投入新格局。探索投资与消费相结合的众筹酒店、众筹旅游小镇模式。建立大型旅游企业动态信息库，加强项目对接和策划包装，力争一批市场前景好、带动力强的重大旅游项目列入中国旅游投融资优选项目，争取金融机构和大型旅游企业资金注入。