一、2016年全球入境旅游发展概况

　　（一）2016年全球入境旅游维持稳步增长态势

　　尽管受到世界经济不景气和恐怖袭击等负面因素的影响，2016年全球入境旅游依然维持了稳步增长的发展态势。根据联合国世界旅游组织（UNWTO）公布的最新数据显示，2016年全球接待的入境游客总量比2015年增加5100万人次，达到12.35亿人次，同比增长3.90%。

　　资料来源：联合国世界旅游组织（UNWTO）

　　1. 欧洲、亚太、美洲继续保持全球三大国际旅游热点地位

　　2016年全球接待入境游客的区域格局保持相对稳定：欧洲以6.20亿人次和50.17%的全球市场份额继续稳居第一，其次是亚太3.03亿人次和24.52%的全球市场份额继续稳排第二，美洲以2.01亿人次和16.26%的全球市场份额继续稳排第三。非洲和中东在全球入境旅游市场份额中占比相对较低，分别为4.71%和4.34%。

　　2.国际游客向亚太地区流动加速

　　2016年全球各个区域接待入境游客的数量整体呈稳步增长态势，除中东地区以外，全球其他区域均呈增长态势，其中以撒哈拉以南非洲地区和太平洋地区涨势最强，分别为11.0%和10.0%。此外，南亚、东南亚、东北亚等地区的涨势也较好，分别为9.0%、8.0%、8.0%。

　　3. 国际游客向欧洲地区的流动增速趋缓

　　2016年由于受到安全威胁以及安保挑战，欧洲地区接待国际游客呈现显著的地区差异性。2016年欧洲地区共接待国际游客6.2亿人次，比2015年增加1200万人次，整体涨幅为2%。其中，北欧地区增长6%，中/东欧增加4%，南欧/地中海地区增长1%，西欧地区基本保持平稳，无显著增长。

　　4. 国际游客向美洲地区的流动增速趋稳

　　美洲地区国际游客接待量按照从多到少的排名依次为：北美、南美、加勒比海地区、中美，其中，北美是美洲地区接待国际游客的主要区域。2016年美洲地区共接待国际游客2.01亿人次，比2015年增加800万人次，整体涨幅为4%。其中，北美地区接待国际游客1.32亿人次，同比增长4%；南美地区接待国际游客3270万人次，同比增长6%；加勒比地区接待国际游客2510万人次，同比增长4%；中美地区接待国际游客1090万人次，同比增长6%。

　　5. 国际游客向非洲地区的流动回升显著

　　2016年非洲地区共接待国际游客5820万人次，比2015年增加400万人次，整体涨幅为8%。其中，撒哈拉以南非洲地区接待国际游客3965万人次，增长11%，增速十分显著，并直接带动了非洲地区的国际游客接待量整体回升；北非地区接待国际游客1855万人次，增长3%。

　　6. 国际游客向中东地区的流动再度回落

　　2016年中东地区由于受到政局不稳、恐怖袭击等负面因素的影响作用，入境游客的接待量再度出现回落，接待国际游客约5400万人次，同比下降约4%，成为全球入境旅游市场中唯一出现下降的地区。

　　7. 国际游客向新兴经济体的流动有所放缓

　　2016年新兴经济体入境游客接待量的同比增长率为2.6%，发达经济体入境游客接待量的同比增长率为4.9%。继2013年以来，国际旅游客流向新兴经济体国家的流动速度连续第四年低于向发达经济体国家的流动速度。2016年发达经济体与新兴经济体的入境游客接待量的差距扩至1.35亿人次。

　　（二）2017年全球入境旅游发展展望

　　2017年全球经济整体复苏向好，为全球入境旅游的持续增长提供了强有力的支撑。美国、欧元区等发达经济体的经济增速已基本恢复至金融危机以前的水平；以中国为代表的亚洲新兴市场和发展中经济体的稳定增长，带动大宗商品价格反弹、制造业复苏和贸易投资状况改善，成为全球经济复苏增长的重要引擎；俄罗斯经济在全球油价企稳回升和国内需求拉动双重因素作用下，正逐步走出衰退阴影；拉美经济有望扭转加速下滑局面，甚至有望恢复一定的正增长。

　　鉴于当前全球入境旅游呈献出的良好发展态势，预计2017年全球入境旅游发展整体持续向好，市场规模有望进一步扩大，增幅与增速预计将与2016年大致趋平。综合考虑当前全球主要经济体经济复苏的差异性与区域不平衡性、恐怖主义威胁与安全形式问题、局部地区存在的动荡形势或将加剧，以及以中国为代表的新兴经济体出境旅游的增速相对趋平等现实因素，预计2017年全球入境旅游的增速将继续略高于全球经济的增速，增幅预期4%左右。

　　二  、2016年及2017年1~6月中国入境旅游发展基本情况

　　（一）中国入境旅游的基本情况

　　1. 入境旅游市场持续稳定增长，外国客源市场增速显著

　　2016年中国入境旅游市场继2015年之后再度呈献持续稳定增长，接待入境游客13844.38万人次，同比增长3.50%，规模总量创下历史新高。

　　2016年全国各地接待的港澳台入境游客总量为11029.26万人次，同比增长2.28%，规模总量创下历史新高。其中，香港赴内地游客8106万人次，同比增长2.0%；澳门赴内地游客2350万人次，同比增长2.7%；台湾赴大陆游客573万人次，同比增长4.2%。

　　2016年中国接待入境外国游客数量增幅显著，外国人入境旅游市场规模总量为2815.12万人次，同比增长8.3%，规模总量同样创下历史新高。

　　2. 客源市场结构逐步优化，“一带一路”沿线国家活跃度上升

　　从客源市场结构来看，韩国、越南、日本、缅甸、美国、俄罗斯合计向中国输送入境游客1716.90万人次，占我国接待入境外国游客总量的60.99%，超过六成的入境国际客源市场主要集中在这六大客源国。从客源市场的增长状况来看，部分外国客源市场出现比较显著的增长：缅甸一举成为中国入境旅游的第四大客源国，越南旅华游客数量同比增长46.6%，俄罗斯旅华游客数量同比增长24.9%，蒙古旅华游客数量同比增长32.4%，泰国旅华游客数量同比增长16.8%，印度尼西亚旅华游客数量同比增长16.2%。综合来看，“一带一路”沿线国家在入境旅游市场中的活跃度持续上升。

　　3. 入境过夜旅游市场持续稳定增长，市场规模全球排名第四

　　2016年中国接待入境过夜游客5927万人次，同比增长4.2%。其中：入境过夜的外国游客2165万人次，同比增长6.7%；入境过夜的香港游客2772万人次，同比增长2.3%；入境过夜的澳门游客481万人次，同比增长3.1%；入境过夜的台湾游客509万人次，同比增长5.0%。

　　从联合国世界旅游组织（UNWTO）公布的年度排名来看：2016年在入境过夜游客接待量的综合排名中，中国以5927万人次名列第四。法国以8300万人次再度名列榜首，西班牙以7600万人次名列第二，美国以7562万人次名列第三。

　　资料来源：联合国世界旅游组织（UNWTO），美国国家旅游旅行办公室（National Travel and Tourism Office）

　　4.旅游外汇收入平稳增长，外国游客在华旅游消费增速显著

　　离境退税政策对中国入境旅游消费的提升效果十分显著。2016年中国入境旅游外汇收入1200亿美元，同比增长5.60%，继续保持平稳增长的良好态势，并实现旅游服务贸易顺差102亿美元。其中，外国游客在华消费668亿美元，同比增长10.3%，增速十分显著；港澳台游客旅游消费增速相对平稳：香港同胞在内地旅游消费305亿美元，同比增长2.3%；澳门同胞在内地旅游消费76亿美元，同比增长3.1%；台湾同胞在大陆旅游消费150亿美元，同比增长5.0%。

　　（二）中国入境旅游呈现出的趋势特点

　　1. 就发展阶段而论，中国入境旅游当前正处于从全面恢复转向持续增长的新阶段

　　当前中国入境旅市场整体趋稳向好。在全域旅游战略指引下，中国入境旅游市场规模与旅游消费稳步增长，入境客源市场日趋多元，市场结构逐步优化，旅游主题形象更加鲜明，宣传推广体系逐步完善，旅游产品结构更趋合理，旅游服务质量稳步提升，各项便利化政策逐步完善，均有力促进了入境旅游市场的发展。全球经济整体复苏的势头也渐趋明朗，为中国入境旅游市场持续增长提供了有效的外部支撑。综合多项数据指标来看，近年来中国入境旅游市场虽有起伏，但整体上已走出金融危机后的萧条期，当前正处于从全面恢复转向持续增长的新阶段。

　　2.就发展环境来看，中国入境旅游依然面临来自外部和内部的诸多困难和挑战

　　从外部因素来看，当前全球范围内的金融危机和经济萧条仍未结束，外部经济运行的负面效应大大降低了国际旅游需求的转化率。一方面，世界各国特别是发达国家对旅游业特别是入境旅游的重视程度逐渐增强，持续出台促进旅游市场和产业发展的系列政策，对我国外国人入境旅游市场稳定增长和持续发展形成巨大压力；另一方面，日本、韩国以及东南亚等国家近年来纷纷通过签证便利化、购物免退税、航权开放、廉价航线，以及海外宣传推广升级等综合化措施，持续提升国际旅游竞争力，进而导致我国外国人入境旅游市场面临的分流压力日渐加大。

　　从内部因素来看，中国潜在的旅游资源优势未能充分转化为入境旅游市场所需的产品与服务，以及基础设施和综合服务配套的相对不足，仍然制约着中国入境旅游市场的发展。此外，中国入境旅游对外宣传推广工作的市场化程度与有效性有待进一步提升，这也在一定程度上制约了中国入境旅游市场的快速发展。

　　3. 就市场规模而言，预计入境旅游市场有望全面恢复

　　就当前我国入境旅游市场的发展趋势来看，一方面依然无法避免主要客源市场经济增长乏力、国际游客出境旅游趋于保守、各旅游目的地竞争加剧、国际地缘政治的消极影响强化、入境游客在华消费意愿下降、我国入境旅游宣传推广体系有待进一步完善、我国旅游品牌建设仍处初级阶段等诸多负面因素的消极影响；另一方面入境旅游系统工程理念日益深入身心，国际旅游多元化需求逐步得到满足，因地制宜开发特色形象和主打旅游产品、旅游公共服务和市场监管逐步趋于优化。在这一系列现实因素的积极推动下，以及在国内旅游市场环境不断改善的背景下，预计2017年我国入境旅游市场将继续保持稳步复苏的势头，进入全面恢复的发展通道。

　　4. 就发展模式而言，从过往团队接待的封闭型转向更加多元开放已成主流趋势

　　今后中国入境旅游的发展模式有望告别“封闭红利”转向“开放红利”。随着旅游客源地营销和全球推广的日益强化，签证、通关、免税、退税、航权等多项宏观便利化政策的落地实施，特别是全域旅游战略的强力引领，带来了旅游目的地建设和产品创新热潮，“美丽中国”的国家旅游形象得到务实推广，中国入境旅游的发展模式有望实现由封闭型向开放型的全面转化。随着中国对外开放加快步伐的加快，中国旅游业的发展期待着以入境旅游为突破口启动新一轮的对外开放，国内外旅游市场的一体化进程将进一步加快，与国际市场、国际规则、国际水平也将进一步接轨。今后，让入境游客体验中国老百姓兼容传统与时尚的生活方式将成为最强有力的旅游吸引物，会有越来越多的入境游客认识到：中国不仅是一个具有悠久历史的文明古国，而且是一个开放包容的现代化大国。

　　5. 就市场竞争而言，更加便利的旅行服务和更好的旅行体验的重要性进一步上升

　　在全球化背景下，游客出行的尺度范围已远远超出国境（边境）的限制。各国各地区的竞争领域也从争夺境外客源市场逐步扩展到关系国际旅游发展的各方面综合服务与设施配套。近年来已有越来越多的国家和地区以强化海外宣传促销、签证便利化、购物免退税、航权开放、廉价航线、区域合作深化、多语种服务等各种方式全面深入参与国际旅游市场竞争与客源市场争夺。为了能从日趋激烈的国际旅游竞争中胜出，各国政府无不积极作为，中国也需应时而动积极作为。让入境游客收获更加便利的旅行服务和更好的旅行体验，将成为中国入境旅游下一阶段充分参与国际竞争的工作重点。

　　6. 从发展趋势来看，2017年中国入境旅游有望持续稳步增长

　　2017年1-6月，中国入境旅游持续稳步增长，共接待入境游客6950万人次，同比增长2.4%，市场整体相对平稳。其中，接待外国游客1425万人次，同比增长5.8%。2017年1-6月，中国入境旅游实现外汇收入601亿美元，同比增长4.3%。

　　从当前中国入境旅游市场的影响要素与结构状况综合来看，近期由于受到人民币汇率、中国香港出境旅游市场波动，以及日本、韩国等主要客源国的政治经济因素的波动影响作用，2017年下半年中国入境旅游市场的增速或将放缓。基于中国入境旅游目前的发展趋势，并结合内外部环境综合研判，在不出现不可预测事件的情况下，预计全年中国入境旅游的市场规模有望实现1.5%左右的持续稳步增长，旅游外汇收入有望实现3.5%左右的持续稳步增长。

　　三、主要入境客源市场分析

　　（一）港、澳、台市场

　　1. 香港地区出境旅游稳步增长，赴内地旅游市场持续上升

　　2016年香港地区出境游客总量为9180万人次，同比增长3%。其中绝大多数游客出行的目的地是中国内地和澳门地区。2016年香港地区出境旅游总消费242亿美元，同比增长5%。由于俄罗斯出境旅游消费总量与国际排名的急剧下滑，香港地区出境旅游消费总额的国际排名从第11位上升至第10位，进入全球出境旅游消费的十强榜单。2016年中国内地接待来自香港地区的游客8106万人次，同比增长2%，首次突破8000万人次大关，并延续了2015年以来的市场上升趋势。

　　2. 澳门地区出境旅游整体平稳，赴内地旅游市场稳步增长

　　自2008年以来，中国内地、香港地区、台湾地区就成为澳门地区游客出境最主要的前三大旅游目的地。2016年澳门地区赴中国内地的出境游客数量占澳门地区出境旅游市场总量的66.10%，香港地区占澳门出境旅游市场总量的20.80%，台湾地区占澳门出境旅游市场总量的3.50%，此三者合计占澳门地区出境旅游市场总量的90.40%。2016年中国内地接待来自澳门地区的游客2350万人次，同比增长2.7%，延续了2015年以来的市场回升趋势。

　　3. 台湾地区出境旅游持续增长，赴大陆旅游市场稳步上升

　　2016年台湾地区