近日，文化和旅游部出台了《国家级文化生态保护区管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》将于2019年3月1日起正式实施，这对于保护传承非物质文化遗产、弘扬我国优秀传统文化和促进文化事业、文化产业和旅游业融合发展具有非常重要的意义。

　　和文物一样，非物质文化遗产是传统文化的重要载体。不同的是，文物的形式相对固化，而非物质文化遗产则是活的文化。《办法》提出了文化生态概念，这是对自然生态的借鉴。过去我们对自然生态保护相对比较重视，而对于文化生态保护关注较少。生产生活中的每一种文化都有其形成的理由，有其自身的价值。这种价值不仅仅是纸面上和研究上的价值，也是生产生活中实实在在的价值。

　　对各种文化的保护就是对文化多样性的维护。丰富多彩的文化给人民的生活增添了无限精彩。旅游的一个重要动机就是体验异地文化。大众旅游时代，进行休闲度假的旅游者越来越多，文化体验在旅游动机中所占比重越来越高，国民旅游诉求正在从美丽风景转向美好生活。很多人去一个地方旅游，主要目的不再是观光，而是品尝当地的美食、欣赏地方戏曲表演，甚至是到当地的老茶馆点上一壶茗茶，听当地人用方言摆龙门阵，这就是所谓分享他人的生活方式。非物质文化遗产由于具有稀缺性和脆弱性，尤其需要注重保护和传承。很多传统文化的内容，比如传说故事、传统手工艺等，一旦失去了可能就再也没有办法找回来，或者需要花费巨大的代价才能找回来。有些传统文化，可能乍看上去没有什么用，但一旦被发掘出来，也会流行起来。实际上复古一直是时尚的重要题材，就旅游发展而言，这几年兴起的民宿很多也是以怀旧、传统的文化情调吸引人。

　　国家级文化生态保护区是具有丰富的传统文化历史积淀和非物质文化遗产资源的地区。针对国家级文化生态保护区的申报、设立、建设、管理，《办法》提出了很多具有操作性的举措，这些举措必将对非物质文化遗产的保护和传承起到重要作用。笔者认为，除了这些具体的举措之外，《办法》提出的几个重要理念值得我们关注。

　　一是尊重人民群众的主体地位。坚持以人民为中心的发展思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是包括非物质文化遗产保护传承工作在内的一切工作的重要指导思想。特别是非物质文化遗产，从根本上说就是人的文化行为。传说故事离不开讲述者和听众，传统戏曲离不开表演者和观众，传统手工艺离不开创作者和受众，传统节庆活动更是离不开当地民众的广泛参与。对非物质文化遗产的保护传承，一方面要加强对传承人的保护和支持，另一方面要提高包括旅游者在内的民众参与程度，增加他们的获得感、幸福感、安全感。

　　二是整体保护、见人见物见生活。既保护非物质文化遗产，也保护孕育发展非物质文化遗产的人文环境和自然环境。非物质文化遗产的核心是人和人的行为，而人和人的行为必然处在一定的场所和环境之中。传统戏曲、传统民俗等非物质文化遗产都是在特定的生活环境中形成和发展的，离开了这样的环境或者环境产生了变化，它们就会发生变化，甚至可能消亡。就像要保护一棵树必须保护树生长的土壤一样，要保护非物质文化遗产，也必须保护孕育发展非物质文化遗产的环境。与自然环境相比，文化环境除了涉及物的因素之外，还广泛涉及人的因素，因而其保护也更为复杂。在文明社会、信息社会，对文化环境的保护，无法像自然保护区一样圈起来以减少外界的干扰，必须通过强壮非物质文化遗产本身的基因，让其在一个开放的环境中得到传承和发展。这就要求我们加强对非物质文化遗产形成和发展机理的研究，加强对开放环境下文化冲突和演化研究。纳西古乐、贵州蜡染等非物质文化遗产，得益于旅游发展带来的资金以及文化自信而重新焕发活力。但也有很多地方非物质文化遗产出现了庸俗化、过渡商业化等倾向。在很多情况下，问题不是要不要发展旅游，而是如何实现非物质文化遗产保护和开发利用的统一。

　　三是创造性转化、创新性发展。非物质文化遗产之所以称为遗产，不只是因为它是传统的、历史形成的，而是因为它在当前面临存续的危机。时代是进步的，物质条件和精神文明都在向前发展，对于非物质文化遗产，也需要坚持创新和继承相统一的原则。要在继承中创新，在创新中发展，不断求新、求变、求精。将优秀传统文化和现代时尚相结合，创造更多符合人民群众需要的文化形式和文化作品，这是非物质文化遗产保护传承的根本出路。国家级文化生态保护区作为非物质文化遗产资源富集区，大有文章可作，有许多成功案例可以借鉴。如吉林的查干湖冬捕，本来只是一种传统的渔业生产方式，但凭借其奇特、壮观的场面和神秘的仪式，早已开发为东北地区冬季旅游的重要吸引物，成为吉林新八景之一；江西婺源的篁岭晒秋，本来是一个秋季晾晒收获农作物的常见习俗，但经过开发，五颜六色的作物衬托着层层叠叠的民居村落，构成了一种动人心魄的美，现在已经成为婺源旅游的一张名片。

　　国家级文化生态保护区建设是文化和旅游发展的一件大事，希望通过优秀传统文化的更好保护传承，为当地居民和旅游者的生活增添更多别样体验。

　　（作者为中国旅游研究院首席战略研究员）