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理论前沿
乘势而上推进乡村旅游高质量发展
时间:2019年09月27日信息来源:中国旅游报点击: 加入收藏 】【 字体:

  近年来,我国乡村旅游蓬勃发展,在希望的田野上画出一道道美丽风景,演绎着人们向往的美好生活。最近,国家对进一步促进乡村旅游发展在导向、政策和举措上频频发力:全国人大常委会通过《关于修改土地管理法的决定》,在集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革方面出台新政;为落实《国务院关于促进乡村产业振兴的意见》,文化和旅游部公布了首批全国乡村旅游重点村名录。政策赋能,典型引路,扎实推进乡村旅游的高质量发展;农业农村部印发《关于开展中国美丽休闲乡村推介活动的通知》,激励发展视觉美丽、内涵美好、体验美妙的美丽休闲乡村;把握发展导向,落实发展政策,进而让乡村旅游消费规模保持快速增长态势,对乡村振兴的引擎作用和对经济增长的带动作用持续增强,乡村旅游正在走上高质量发展的“康庄大道”。

  乡村旅游已经成为国内旅游消费市场和投资的新热点。乡村旅游成为全域旅游的“半壁江山”,成为大众旅游消费的“时代新宠”。同时,也要看到人们的旅游消费需求在升级转型,人们对美好生活的向往在日益增长,从供需两端来看,乡村旅游发展还存在着“不平衡不充分”的矛盾,存在着有效供给不足问题。所以,加快发展,正是当前和今后一个时期乡村旅游发展的首要任务。要紧紧抓住当下“黄金机遇期”,做到认识上位,政策落地,措施到位,汇聚各方之力,乘势而上,加快乡村旅游发展。尤其是要着力破解一些地方乡村旅游发展中“资本进入难”“项目落地难”的瓶颈和人才缺乏、经营水平不高等问题;加快乡村旅游发展步伐,进一步增加乡村旅游有效供给,进而实现“农村增美、农业增值、农民增收、旅游增消费、生活增幸福”。

  加快发展,必须坚持高质量发展。要科学规划、合理开发,以资源和市场为导向,充分挖掘、整合和利用当地乡村旅游优质资源,“创造性转化,创新性发展”,增加乡村旅游有效供给,而不是“村村点火,遍地开花”;更不能因追求“政绩工程”而“运动式”发展,而是要坚持使命担当,创造更多的优质乡村旅游民生工程。现在一些地方乡村旅游不是供给不足,而是低水平重复、同质化发展,导致经营效益低下;高质量发展就是要特色发展,一地一策,彰显特色,突出当地农村文化风情、农业产业特色和农民生活方式,进而增加特色体验,以个性化、多样化供给激发和拉动乡村旅游综合消费。高质量发展就是增强精品意识,培育精品工程。要发挥乡村旅游重点村、美丽休闲乡村、特色旅游小镇的示范作用,带动乡村旅游提档升级,以精品工程,提增乡村旅游的社会效益和经济效益。而针对一些地方乡村民宿“一哄而上”、过度发展的现象,则要规范旅游民宿市场,推动其品牌化发展,提高服务质量和经营水平,使乡村民宿成为人们心仪的“微旅游目的地”。

  高质量发展,需要融合发展。发挥乡村旅游的产业带动功能,深化文旅融合、产业融合,主动融合,积极融合,创造性融合,进而推进乡村旅游供给侧的结构性优化,丰富乡村旅游业态,增加乡村旅游体验方式,满足人们多样化消费需求,提高乡村旅游综合效益和在乡村振兴中的贡献份额,是乡村旅游高质量发展的必由之路。民俗文化、地方美食、土特产品以及健康产业、体育产业、研学旅游、康养旅游、文化创意、休闲度假、乡村旅居等和乡村旅游有机融合,必定会催生更加丰富多彩的乡村旅游新业态和乡村生活体验方式,以创造消费提增乡村旅游综合效益,以美好体验提高人们的乡村旅游生活质量,当是高质量发展的生动体现。

  整合优质资源,拓宽乡村旅游发展空间,实现集聚发展、联动发展,是乡村旅游走向高质量发展的路径。推进全域旅游,发展乡村旅游,本质上是把美丽乡村建设成人们向往的旅游目的地。而依托美丽乡村集聚发展休闲旅游,以“村+景”“乡+景”和品牌景区联动发展,在城乡接合部集聚发展旅游业态,在乡村旅游资源富集区域发展具有特色的乡村旅游度假区,在希望的田野上、美丽的山水间共建乡村旅游产业集聚区、乡村旅游休闲综合体、乡村旅游度假区,再加上美丽的生态环境、便捷的交通条件、完善的基础设施和优良的服务品质,乡村一定可以成为人们向往和喜欢的高质量旅游目的地、美好生活体验地、文化和旅游消费新高地。

  当然,实现乡村旅游高质量发展,更需要集聚各方力量,包括政府引导、政策支持、社会参与,特别是农民主体作用和多元发展主体,共同推进乡村旅游高质量发展。

(作者:王洁平  编辑:llqy)
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