“十三五”圆满收官，延边朝鲜族自治州文化和旅游事业成绩斐然，走出了一条“顶层设计、资源整合、项目带动、塑造品牌、融合发展、全域发力”的因地制宜、斗志昂扬、精彩迭出的特色化创新发展之路。“十四五”伊始，站在新的历史起点上，延边朝鲜族自治州将以一往无前的奋斗姿态开启新的征程。

　　亮眼“十三五” 开辟延边文旅发展新天地

　　“十三五”期间，延边朝鲜族自治州审时度势、科学谋划，探索出一条有利于兴边富民，有利于民族交流交融，有利于深化改革、扩大开放，有利于生态文明建设，有利于城乡统筹发展的文化和旅游发展的新路径。

　　延边朝鲜族自治州文化广播电视和旅游局副局长杨新民表示，这一时期，延边朝鲜族自治州注重顶层设计，确定了“旅游兴州”的战略构想，将旅游产业作为未来延边发展的新引擎。突出资源整合，充分发挥特色鲜明的朝鲜族风情、绿色生态的自然风光、独一无二的边境风貌、绚丽壮观的冰雪风韵、深厚革命传统的红色风采“五大资源”优势。坚持规划引领，谋划“四三一”工程，打造支撑延边朝鲜族自治州旅游全域化发展的“四梁八柱”。

　　经过几年来的不懈努力，延边朝鲜族自治州开辟了文化和旅游发展新天地。项目建设突飞猛进，文化和旅游发展的框架迅速成型。2020年，全州推进重点文化和旅游项目29个，总投资153亿元，文化和旅游项目的投资建设呈现全面开花的良好局面。服务设施加速完善，文化和旅游发展的基础愈发牢固。旅游营销举措不断，“美丽中国·鲜到延边”文化和旅游品牌享誉全国，延边朝鲜族自治州走进央视大型城市文化旅游品牌竞演节目《魅力中国城》，充分展现了延边朝鲜族自治州的美食美景、优美生态、民族风情，提升了延边朝鲜族自治州文化和旅游的知名度、美誉度和影响力。文化建设硕果累累，不断为旅游发展输送养分，目前，全州拥有省级非遗名录项目84项，州级非遗名录项目139项；全国重点文物保护单位14处。助力乡村振兴战略，成为乡村发展最美风景线，延边朝鲜族自治州大力实施农村环境提升工程，先后投资40多亿元，和龙市金达莱村、安图县红旗村和敦化市小山村等6个村被评为“中国美丽休闲乡村”。

　　推进“七大工程”和“四三一”工程 打造千亿级产业

　　2021年是“十四五”开局之年，“迈好第一步”对延边朝鲜族自治州来说十分重要。杨新民介绍，2021年，延边朝鲜族自治州文化广播电视和旅游局将严格按照州委、州政府要求，在做好常态化疫情防控的基础上，继续推进文化强州“七大工程”和旅游兴州“四三一”工程，深化文旅融合，编制好延边朝鲜族自治州文化和旅游“十四五”发展规划，大力实施“旅游+”和“+旅游”战略，不断丰富和提升生态游、民俗游、边境游、冰雪游、红色游、乡村游等业态内涵。

　　推动项目建设，加强产业升级；强化宣传营销，打造特色节事活动；提升文化服务水平，丰富文化服务体系；繁荣文艺创作，打造艺术精品；注重传承创新，提升文化遗产保护传承水平；强化意识引领，确保广播电视安全播出；优化市场环境，加强行业监督管理。

　　“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，经济社会发展要以推动高质量发展为主题，延边朝鲜族自治州文广旅行业全面进入新发展阶段。杨新民强调，延边朝鲜族自治州将深入落实党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动高质量发展为主题，以深化文旅融合和供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕延边“产业兴州”战略，继续推进文化和旅游“七大工程”和“四三一”工程，全面推进以中国朝鲜族文化为特色的“北方休闲之都”建设，全力谱写延边文旅融合高质量发展新篇章，力争实现打造千亿级产业的发展目标。

　　“具体来讲就是要推进全域旅游规划统筹引领工程、全域旅游项目扩容提升工程、全域旅游形象品牌提升工程、国际化节庆品牌打造工程、旅游大交通网络构建工程、旅游国际合作突破工程、旅游多产业深度融合工程、公共文化服务体系建设工程、文化旅游市场秩序规范工程九大工程。”杨新民说。

　　（延边朝鲜族自治州文化广播电视和旅游局副局长杨新民，雪芙 闻清/文）