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理论前沿
用文旅发展新成效检验主题教育成果
时间:2023年07月21日信息来源:中国旅游报点击: 加入收藏 】【 字体:

  学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,河北省文化和旅游厅紧扣目标要求,强化问题导向,创新思路举措,狠抓末端落实,以开展主题教育促进文化和旅游高质量发展,用文旅发展新成效检验主题教育成果,在运用新思想指导实践、推出改革创新举措、破解发展难题方面取得了实实在在的成效。

  截至目前,河北省文化和旅游厅共举办主题教育培训7期,累计培训3320人次,制定36项重点调研课题,查摆71项问题,制定194项整改措施,提出对策建议48项,制定实施重要决策文件8件。

  河北省文化和旅游厅把“学思想”作为重要任务,深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神、关于文化和旅游发展的重要论述,共举办主题教育读书班、培训班、大讲堂7期,在深化学习中强党性、找差距、转观念、提能力、谋发展。

  一是提升战略思维。从战略高度思考问题、谋划工作,围绕服务京津冀协同发展、雄安新区建设等重大国家战略,找准文旅工作的结合点、切入点、发力点,加快推动京津冀文化和旅游协同发展,支持雄安新区打造世界级旅游目的地和全国文化高地。

  二是提升系统思维。坚持以系统思维聚合力、用系统方法谋全局,坚持当前和长远一起抓、“里子”和“面子”一起抓、供给侧和需求侧一起抓,加强与省直部门沟通合作,统筹厅系统内部各项工作,推动各级文旅部门上下贯通,齐心协力推动全省文化和旅游产业高质量发展。

  三是提升创新思维。把创新作为引领发展的第一动力,打破思想束缚、思维定式和路径依赖,增强工作科学性、预见性、主动性、创造性,推进思路创新、政策创新、机制创新、业态创新、产品创新、营销创新,推动全省文旅产业加快实现依靠创新驱动的内涵型增长。

  四是提升市场思维。积极搭建各类平台,用市场集聚要素,发挥市场主体作用,加大招商引资力度,强化品牌营销宣传,全面增强文旅发展动力、活力和竞争力。

  五是提升产业思维。结合学习习近平经济思想,深刻认识文化和旅游产业的战略地位、重要作用,把握产业现状、发展趋势和突出问题,抢抓重大机遇,实施攻坚突破,加快推动全省文化和旅游产业转型发展、绿色发展、高质量发展。

  河北省文化和旅游厅坚持学思用贯通、知信行统一,及时将学习成果转化为发展动能,以有解思维破解无解难题,用改革创新思维推动高质量发展。

  一是破解文旅企业“融资难”。河北省文化和旅游厅建立河北省金融服务文化和旅游产业高质量发展工作机制,联合省信用联社在崇礼设立特色文旅支行,创新推出冰雪基地贷、民宿乐游贷等4款文旅特色信贷产品;联合邯郸银行开发收费权质押贷等特色产品,进一步丰富文旅企业的信贷融资工具。举办政银企对接活动,首批推送170多家文旅企业和项目融资需求199亿元。

  二是破解政务服务“审批难”。按照既有审批程序,文旅企业的开办需要提供资金、消防等多项证明材料,有些需要到现场勘验查实,耗时长、手续多、内容杂。为此,省文化和旅游厅在全国文旅系统和省直各部门中首创推行“一日办”改革。对不涉及听证的15项文化和旅游企业设立许可事项全面推行告知承诺制和“一日办”,对8项行政备案事项全部实行告知性备案,对改革涉及的402项审批申请材料,拟保留122项、优化取消112项、承诺代替82项、承诺容缺86项,实现文旅企业设立从“一叠证明”变为“一纸承诺”,审批时限由原来法定20个工作日直接减为1个工作日办结,打造了文化和旅游企业市场准入快车道。

  三是破解产业项目“用地难”。河北省文化和旅游厅充分借鉴先进省份经验,积极对接省自然资源厅,探索实行“点状用地”,制定《文旅项目点状建设用地政策指引》。在符合规划的前提下,对生态观光、休闲度假等建设项目用地,可以实行点状配套设施建设用地布局开发,大幅节约集约了土地利用,有效降低了用地成本。

  四是破解区域发展“协同难”。着眼于促进京津冀三地文旅协同发展,努力打破跨区域审批、用地、规划、建设中存在的壁垒,建立健全“资源共享、客源互送、线路互通、市场共建”的常态化对接京津合作机制。加快推进京张体育文化旅游带建设,推动河北省张家口市人民政府与北京市文化和旅游局在京签署《共建京张体育文化旅游带战略合作协议》。加强与中国铁路集团和北京市旅游集散中心合作,推动开行5条京津冀旅游环线列车和直通车线路。采用政企合作方式,财政零投入搭建“乐游京津冀一码通”平台,包括电商销售、权益中心、公共服务3大板块,智慧导览、购物加油优惠福利等28项服务功能。

  五是破解促进消费“增长难”。落实周末及节假日旅游包车河北段通行免费政策,现已免费通行11.69万辆次,约451万人次游客享受减免政策,产生旅游消费约41.7亿元,带动游客增长率约10.7%,带动旅游消费增长约9.2%。激励引客入冀,对通过旅游包机包列包船等方式引客入冀旅行社给予资金奖励。以文化和旅游活动拉动消费增长,今年5月,全省开展“中国旅游日”主题活动1500多场,推出710项惠民措施。创新全方位营销宣传推广,推出网络新媒体视频宣传、河北乡贤代言宣传、北京快递外卖小哥和燕赵福嫂着装宣传、主题歌曲征集传唱宣传、高校青年师生主题推介等营销宣传新方式、新场景,“这么近,那么美,周末到河北”品牌影响力更加彰显。

  进入夏季,河北省文旅系统持续加大活动推进力度,7月8日,由河北省文化和旅游厅、张家口市政府、承德市政府共同举办的首届“中国坝上草原欢乐季”暨河北夏季旅游宣传推广活动在张北中都原始草原度假村拉开帷幕。下一步,河北省文化和旅游厅将进一步通过政策推动、活动拉动、品质带动、营销撬动、项目驱动等措施,助力全省旅游市场快速复苏、持续向好。

  (作者为河北省委宣传部副部长,河北省文化和旅游厅党组书记、厅长)

(作者:王德刚  编辑:llqy)
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