在旅游市场快速复苏的情况下，作为经营主体的旅游企业正处于起势发展的关键爬坡阶段，企业最需要解决的就是资金、人才、创新能力等与生产和发展最密切领域存在的问题。为企业服务、帮助企业解决困难，就是要紧紧围绕企业亟须解决的问题展开工作，真正做到精准对接需求、措施有效得力。

　　文化和旅游部办公厅近日发布《关于开展2023年文化和旅游企业服务月活动的通知》（以下简称《通知》），提出聚焦文旅企业的发展短板、困难问题和服务需求，积极推出一批形式多样、有针对性、能见实效的服务活动和惠企举措，为行业全面恢复和加速发展积蓄力量，更好推动文化产业和旅游业高质量发展。

　　今年以来，我国国内旅游市场呈现加快恢复发展的势头。尽管如此，广大旅游企业仍然面临着多种困难，靠企业自身力量难以在短期内解决。因此，《通知》要求，各级文化和旅游主管部门要围绕政策宣传、市场拓展、金融对接、稳岗就业、企业培训、调研走访等重点，创新开展“服务月”活动，以有针对性、能见实效的服务活动和惠企举措，帮助企业解决实际困难。

　　在旅游市场快速复苏的情况下，作为经营主体的旅游企业正处于起势发展的关键爬坡阶段，企业最需要解决的就是资金、人才、创新能力等与生产和发展最密切领域存在的问题。为企业服务、帮助企业解决困难，就是要紧紧围绕企业亟须解决的问题展开工作，真正做到精准对接需求、措施有效得力。

　　资金紧缺和融资难是当前行业企业面临的普遍性问题。近年来，各级政府采取了许多措施，与金融部门联合进行金融产品创新、融资机制创新。特别是数量占据文旅企业总数90%以上的旅行社、民宿、文创等小微企业，由于大多数是租赁经营，固定资产规模较小，很难通过传统渠道和机制获得银行贷款。因此，需要从更深层次上进行金融工具创新，让政策性金融红利能够惠及更多文旅企业。

　　近日，山东省文化和旅游厅联合省地方金融监督管理局、中国人民银行山东省分行，与山东农担公司、山东担保集团推出“鲁担文旅贷”系列担保产品，将“担保”引入支持文旅产业发展渠道，为全省文旅企业提供200亿元整体授信额度。“鲁担文旅贷”主要是为文旅行业的小微企业提供融资担保。其中，符合山东农担公司业务条件的经营主体适用“鲁担文旅贷—鲁担惠农贷”，单户贷款额度为10万元至300万元，申请主体是文旅企业和乡村旅游个体经商户；符合山东担保集团体系成员业务条件的经营主体适用“鲁担文旅贷—鲁担普惠贷”，单户贷款额度不超过1000万元，申请主体是文旅企业集团、旅行社、A级旅游景区、星级饭店、精品民宿、文创企业等各类文旅市场经营主体。“担保”支持文旅企业发展，为众多无法使用固定资产自我担保的小微文旅企业破解了融资障碍，将惠及众多文旅企业，进一步推动文旅产业发展。

　　专业人才短缺是市场复苏期困扰企业经营管理绩效的紧迫性问题。受疫情影响，一些文旅企业曾大幅度减员。旅游市场进入快速复苏期后，不少企业出现了专业人才短缺和用工荒等情况，特别是中低层管理、技术骨干和熟练员工。从政府和主管部门的角度，惯常的做法是发挥政策保障、教育资源、技术资源优势，对企业管理人员、技术人员和基层员工进行分层次、分类别培训，以提高企业的管理、技术和服务水平。面对新情况，还应进一步深化政策创新，借鉴其他行业经验，通过职称评定、柔性引进、人才项目、管理和技术人员进企业等政策措施，充实企业人才数量，引导专业人才回流，稳定企业人才队伍，用更多创新手段和真招实招，帮助企业解决人才短缺问题。

　　创新能力差是制约企业转型升级实现高质量发展的关键性问题。当前，旅游业正处在转型升级、提质增效、走向高质量发展的新阶段，许多企业，特别是景区、旅行社、酒店等传统领域产品老化、商业模式简单，无法适应产业发展趋势。

　　企业创新能力是实现高质量发展的关键，要有计划、有组织地对企业管理团队进行现代信息技术、大数据、人工智能、文化创意、新媒体等方面的培训、辅导和智力输出，推动企业管理团队进行知识更新，提升企业产品、业态、服务和商业模式的创新能力。同时，要发挥政府的统筹协调作用，建立企业与高校、科研机构的联合创新平台，用不同的政策手段促进平台进行理论、技术、产品等不同层次的创新，让创新引领产业发展。

　　总之，服务企业，一定要真正了解企业的真实需求、精准对应企业发展面临的关键问题，并采取有针对性、能见实效的政策措施，为市场复苏期旅游企业的爬坡发展加油助力。

　　当然，服务企业的活动不能止于一个“服务月”，各级文旅部门要把帮助企业排忧解难作为重要的日常工作，营造常态化助企暖企良好氛围，树立企业发展信心，增强企业经营活力，进而更好地推动旅游业高质量发展。