如何有效释放体育旅游消费潜力，将消费结构从单一旅游向更高层次运动休闲度假等业态升级，实现“流量”变“留量”，助推旅游业高质量发展，关键在于紧跟需求、提升体验，从供给侧持续发力。

　　国务院办公厅近期印发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），从5个方面提出30条措施。在加大优质旅游产品和服务供给方面，《若干措施》提出，实施体育旅游精品示范工程。主要措施包括：推动体育赛事和旅游活动一体谋划、一体开展，结合重大、特色赛事，培育“跟着赛事去旅行”品牌项目，打造一批具有影响力的体育旅游精品线路、赛事和基地。发展冰雪经济，推动冰雪运动、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，指导加强滑雪旅游度假地建设。这为新时期优化体育旅游产品供给，推动旅游业高质量发展提供了重要的方向指引。

　　体育和旅游均为幸福产业，体旅融合是满足人民日益增长的美好生活需要的重要载体。发展体育旅游是丰富旅游产品体系、拓展旅游消费空间、促进旅游业转型升级的必然要求，也是盘活体育资源、推动体育产业提质增效的必然选择。

　　深化体旅融合是促进消费升级的重要手段。随着大众旅游需求的变化，“为一项运动赴一座城”日渐成为旅游消费的新趋势。在需求分层、消费细化、认知多元的背景下，如何有效释放体育旅游消费潜力，将消费结构从单一旅游向更高层次运动休闲度假等业态升级，实现“流量”变“留量”，助推旅游业高质量发展，关键在于紧跟需求、提升体验，从供给侧持续发力。

　　党中央、国务院高度重视体育与旅游协同发展，大力促进体育与旅游深度融合。2023年7月，中共中央政治局召开会议，提出要推动体育休闲、文化旅游等服务消费。在一系列政策引导和支持下，当前我国已经初步形成了包括“国家体育旅游示范区”“国家体育旅游示范基地”“国家级滑雪旅游度假地”等结构合理、类别丰富的体育旅游精品示范项目“国家队”，成为体育旅游创新发展的重要动力源。

　　未来，各地应进一步加强以体促旅、借赛兴游，坚持消费引领，强化特色示范，以推动体育旅游供给优化为抓手，立足当地差异化的旅游资源和体育特色，打造和创建一批有影响力的体育旅游项目，为旅游与体育产业高质量发展注入新动力。

　　一是重点打造赛事旅游品牌项目，延伸旅游消费场景。近年来，从北京冬奥会、杭州亚运会、成都大运会等重大赛事相继举办，到贵州“村BA”“村超”等乡村本土赛事火热出圈，不断吸引着游客前往观赛、消费打卡。赛事举办地成为热门旅游目的地，促进了当地景区客流量的增长，拉动了当地餐饮、住宿等旅游消费的增加，赛事举办创造出巨大的旅游附加价值。这也要求各地政府凝聚打造赛事旅游精品项目发展共识，做好部门协同、政策协同、规划协同和监管协同，形成发展合力。

　　一方面，立足区域经济社会基础，积极申办多层次、多样化的体育赛事，利用赛事“催化剂”效应，完善赛事旅游产业链，塑造目的地赛事旅游品牌形象。另一方面，以赛事结合地方自然环境、历史人文等因素为基础，融入地方民族民俗、文化遗产等要素，打造本土特色赛事名片，与本地区旅游产业建立共生关系，激发品牌塑造、生态保护、跨界融合、资金来源、人员就业等方面的活力，实现价值场景互通利用。

　　二是创新发展冰雪旅游品质项目，升级旅游消费体验。北京2022年冬奥会的成功举办，推动我国冰雪旅游发展驶上快车道，冰雪旅游成为冰雪经济的核心引擎和冰雪产业高质量发展需求侧的“原动力”。2022至2023年，文化和旅游部联合国家体育总局共同评定和发布了两批共19家国家级滑雪旅游度假地，实现了滑雪场向度假地跨越式发展，提升了冰雪旅游产品供给品质。近期，吉林省立足地区冰雪等优势旅游资源，发布了《吉林省旅游万亿级攻坚行动方案（2023-2025年）》，部署包括“冰雪丝路”创新先导区建设在内的16项重点行动。

　　公开信息显示，截至2021年10月，我国冰雪运动参与人数已达3.46亿，我国已经成为全球最大的滑雪旅游客源市场，并将进入规模化发展的平稳增长期，冰雪旅游方兴未艾。在国家相关冰雪产业发展政策的引导支持下，在冰雪旅游市场需求日益增长的形势下，各地政府应抢抓政策机遇，创新发展冰雪旅游业态，提升游客冬季旅游体验。

　　一方面，深度挖掘滑雪、滑冰、冰灯雪雕等地方传统冰雪项目文化内涵，精心谋划冰雪赛事、冰雪博览会等节事活动，特别是高标准打造体验式、沉浸式冰雪文化演艺产品等。另一方面，鼓励建设集冰雪旅游、冰雪竞技、冰雪装备、冰雪休闲、冰雪研学等于一体的高品质滑雪旅游度假地，充分发挥产业聚集效应和空间溢出效应。

　　三是拓展提质户外休闲场景空间，夯实旅游消费基础。从露营、骑行、飞盘到城市漫游，户外休闲已经成为大众时尚、健康的生活方式，吸引着越来越多的人参与，感受自然之美、运动之趣。然而，自然资源向户外运动开放不够、户外休闲空间优质供给不足等仍是制约人们美好生活需要有效满足的现实障碍。

　　2022年10月，国家体育总局、自然资源部、文化和旅游部等部门联合印发的《户外运动产业发展规划（2022-2025年）》提出，要推进户外运动与旅游深度融合，以徒步、骑行、汽车自驾、航空运动等项目串联景区景点、度假区。因此，各地在旅游开发过程中要牢固树立主客共享发展观念，推动旅游休闲扩容提质。一方面，完善户外休闲旅游公共基础设施建设，引导体育公园、体育旅游景区等核心供给空间建设。另一方面，在旅游景区、休闲街区、度假区等项目建设过程中，加强与运动项目协会或组织的深度合作，注入场景化大众运动体验内容。

　　（作者单位：北京体育大学体育休闲与旅游学院）