长乐北澳海滨浴场。（资料图片）　　

　　去过济州岛、巴厘岛、台湾岛旅游的人，一定对当地碧蓝碧蓝的海水、洁白细腻的沙滩难以忘怀。其实，咱们福建也有丰富的海岸带资源，在保护利用管理到位的地方，一样能看到这样的美景。能不能把海岸带建得再好一些，让“碧海银滩”成为福建的闪光名片，吸引全国游客纷至沓来休闲度假？昨日上午，省十二届人大常委会第十七次会议举行联组会议，专题询问海岸带保护与利用管理情况，让海洋更蓝，让沙滩更美成为询问的重点话题之一。

　　沙滩不能变成开发商“私家花园”

　　“沙滩岸线是宝贵的自然和公共资源，也是老百姓喜爱和娱乐的休闲场所。但目前我省少数地方仍存在因房地产或旅游等项目开发，使一些优质沙滩成为少数人领地的现象。”这是一个名叫“绿绿子”的网友提出的问题。

　　省住建厅厅长龚友群表示，下一步将在城市范围内对沙滩进行检查。他说，沙滩有很多功能，景观又好，是很多房地产商青睐的地方。遇到沙滩被占用的问题，将采取两种措施：一是鼓励房地产商将沙滩作为开放空间向公众开放；二是暂时无法开放的，要想办法优化现有规划，使其有通视走廊或者亲水廊道能够接近海边。对新规划的一些地段，要加强控制，严格进行规划审查。

　　“大家都知道，房子如果面朝海，价钱很高，如果面朝沙滩价钱更高。但沙滩是公共资源，不能随意成为私人领地，相关部门一定要明确这方面的意识。”省人大常委会领导如是说，并就此问题请省旅游局领导作答。

　　省旅游局局长吴贤德说，为做到开发和保护兼顾，使沙滩成为共享优质资源，省旅游局先后编制过《福建省海滨带旅游开发总体规划》和《福建省海岛旅游发展专题规划》等，倡导沙滩资源全民共享的理念，并在设计和规划上进行引导，“省外有的地方把沙滩变成一个景观，有的房地产开发商将沙滩变成他的公园，这次平潭国际旅游岛规划我们就吸取了这个教训”。

　　吴贤德还说，我省正在积极开发需求旺盛的滨海旅游、海洋海岛旅游、邮轮游艇旅游等新业态，目前邮轮游厦门走在全国前列。同时还在积极投资开发海滨休闲度假酒店和水上娱乐、低空飞行、游艇垂钓、海上渔村等旅游休闲项目；建设邮轮母港、游艇码头（俱乐部），打造水上“黄金通道”，发展环海峡邮轮旅游，让游客全面共享优质沙滩资源。

　　整治修复海岸带让蓝海重现

　　将省内一些地方的大海和别处知名海景相比，海水“太脏”“太浑”“太黄”是大家比较一致的评价。为什么会这样？过度围海造地，近海无序养殖等都是导致局部海岸带生态系统遭到较大损害的重要原因。如何整治和修复海岸带？

　　省海洋与渔业厅党组书记、厅长吴南翔表示，他们采取六项措施进行海岸带整治和修复：在重点海域进行海洋环境的整治；对海上养殖环境的整治；渔港的环境，包括渔港周边的环境整治；海上漂浮垃圾的整治；一些特殊区域的生态环境整治；建设美丽渔村，对全省191个渔港进行整治，初步统计整治率达到79%。

　　“具体来说，在重点海域整治过程中，我们主要在入海口以及重点海域，包括岛屿的开发建设，特别是江河入海口，滨海沙滩进行环境整治和修复。比如像长乐的陈塘港，整治效果比较明显，平潭滨海沙滩海岸带整治效果也比较好。”吴南翔说。

　　吴南翔表示，养殖污染是海水污染的重要原因之一。在养殖的环境整治过程中，一方面要倡导养殖大量退出，另一方面要倡导科学养殖，特别在饲料上要进一步研究。

　　关于委员提出的围海造地对海岸线和海洋生态环境的影响，吴南翔明确表示，围海造地区域、滨海旅游休闲区，还有生态保护区等，符合规划的，将严格把关进行批准；不符合规划的，坚决不予批准。

　　省政府领导表示，对专题询问会上委员、代表、网友所提问题要专题研究，专题部署，明确责任，加强督查，及时反馈。记者还了解到，明年我省将全面实施海洋生态红线管理制度，开展主要海湾环境整治和生态修复，对我省主要滨海沙滩开展整治工作。至2020年，使我省受损的重要滨海沙滩基本得到恢复和重建。延伸阅读闽沿海旅游收入占旅游总收入75.3%

　　我省海岸线长达3752千米，居全国第二位，岸线曲折率居全国首位，海洋资源丰富，发展潜力巨大。2014年，全省近岸海域符合第一类和第二类海水水质标准的面积比例达到65.1%，居全国前列，提前一年完成“十二五”规划目标。目前，沿海旅游收入已占全省旅游总收入75.3%。此次选择海岸带保护与利用管理情况作为专题询问内容，不仅因为海岸带保护与利用管理事关经济社会发展，事关生态安全和民生，同时也是为推进出台《福建省海岸带保护与利用管理条例》等一系列工作作准备。