一、“十三五”旅游人才工作目标
　　进一步壮大旅游人才队伍规模，显著提升素质水平，进一步优化队伍结构，大力改善旅游人才发展环境，进一步增强旅游人才竞争力，到2020年形成一支适应旅游业转型发展、创新发展要求的旅游人才队伍，为建设世界旅游强国奠定阶段性人才基础。
　　二、2016年旅游人才工作主要任务和具体举措
　　（一）做好《中国旅游业“十三五”人才发展规划》编制发布和贯彻落实工作。具体举措为：
　　1.召开全国旅游人才工作会议。总结“十二五”全国旅游人才工作，贯彻“十三五”人才发展规划，明确各级旅游行政管理部门和各有关方面主体责任和任务分工。布置2016年全国旅游人才重点工作。
　　2.宣贯《中国旅游业“十三五”人才发展规划》。组织省级旅游部门面向本地区宣贯《中国旅游业“十三五”人才发展规划》。在国家旅游局主办的各类重点培训中，增加“十三五”人才工作专题辅导培训内容。通过专题报道、专家访谈、专题讲座等多种形式对《中国旅游业“十三五”人才发展规划》进行解读。
　　（二）按照整治旅游市场秩序的总体部署，大力推进导游队伍建设。具体举措为：
　　3.组织开展全国统一的导游资格考试。制定并发布考试大纲，完成首批机考题库建设，厘清考试费用收支方案。通过公开招标确定计算机考试服务机构。组织实施考试并公布考试结果。
　　4.导游“云课堂”培训研修。加强“云课堂”微课程建设，全年计划新增至少500个微课程。拓展培训对象，将培训对象扩展到全体中高级导游、近年新入职导游和全国中高职院校导游专业在校生等（共计约30万人）。开通“云课堂”地方链接，鼓励各地利用“云课堂”平台组织开展地方性微课程建设和导游培训。
　　5.解决无导游证领队人员依法从业问题。延长从事领队业务但暂无导游证的人员过渡期时间，加强对此部分人员进行培训，组织开展专门的导游资格考试，使其中大部分人员依法取得职业资格。
　　6.导游等级评定。研究制定《导游等级标准》，组织全国中、高级导游等级考试，重新启动开展特级导游评定工作。
　　（三）深化旅游人才发展体制机制改革，积极推动旅游职业教育改革和旅游职业分类改革。具体举措为：
　　7.建立旅游人才库。拟定工作方案，建设信息平台，征集涵盖旅游规划、旅游投融资、旅游市场营销、旅游产品与品牌开发、旅游公共服务、旅游信息化、旅游教育与培训等领域的专家人才信息。通过平台实现全行业信息共享，使人才库为地方旅游业发展提供智力支持。
　　8.贯彻落实《国家旅游局教育部关于加快发展现代旅游职业教育的指导意见》。联合教育部召开全国旅游职业教育工作会议。联合教育部组织举办2016年全国职业院校技能大赛，开展高职组导游、西餐服务和中餐主题宴会设计赛项,中职组酒店服务、中餐摆台赛项。
　　9.充分发挥旅游行指委和MTA教指委作用。组织开展旅游职业教育专题研究。发布《2015年度旅游职业教育年度发展报告》。组织举办两期旅游职业教育骨干“双师型”教师高级研修班。组织举办两期MTA骨干师资培训班。开展MTA案例库建设，征集优秀案例。开展MTA教学评估。
　　10.推动开展旅游职业标准评价体系建设。制定《旅游职业经理人标准》提交全国旅游标准化委员会审议。启动实施《旅游职业经理人标准》。
　　（四）提升旅游人才综合素质，实施行业重点人才培养计划。主要举措为：
　　11.“万名旅游英才计划”。实施“研究型英才”、“创新创业型英才”、“实践服务型英才”、“双师型教师英才”、“旅游企业拔尖骨干管理英才”、“技术技能大师工作室”等六个培养项目，遴选培养3500名左右英才。通过多种途径和方式，开展对“万名旅游英才”的宣传报道。
　　12.旅游业青年专家培养。组织召开青年专家培训座谈会。组织青年专家开展课题研究。选派青年专家送教上门授课。面向青年专家征集培训课程资源。
　　13.重点区域旅游行政管理人才调训。组织举办“21世纪海上丝绸之路”旅游经济发展研讨班、京津冀旅游经济发展研讨班和第24期中西部旅游局长培训班。根据我局重点工作安排，适时组织开展相关培训。
　　14.开展精准扶贫培训。组织举办精准扶贫专题培训班。会同规划财务司开展乡村旅游扶贫重点村村官培训，完成2016年培训1000人目标。
　　15.新疆、西藏等地区旅游行政管理人才培训。组织举办第7期新疆旅游经济发展研讨班、第15期西藏旅游经济发展研讨班和第6期四省藏区旅游经济发展研讨班。落实“十三五”期间支持新疆旅游业的十大举措，培训200名新疆骨干导游及旅游管理人才。
　　16.“送教上门”。根据各地需求，选派优秀师资，对中西部等地区实施“送教上门”培训。
　　17.“知识更新工程”。会同人社部实施行业人才知识更新工程培训。
　　18.导游援藏。实施第十四批（2016年）导游援藏工作。
　　（五）落实构建旅游对外开放新格局要求，深入开展旅游人才开发国际合作。具体举措为：
　　19.国际旅游人才支持。依托中国-东盟旅游人才教育培训基地培训东盟国家旅游管理人员。积极向世界旅游组织等国际组织输送人才。支持优质旅游职业院校探索开展境外合作办学。
　　（六）提升旅游行业队伍形象，开展先进评选表彰工作，传递正能量。具体举措为：
　　20.开展2016年全国旅游系统先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰工作。采取自下而上、逐级推荐、两审三公示的办法，会同人社部评选表彰全国旅游系统先进集体和个人。召开表彰大会。开展对先进个人和集体典型事迹的宣传报道。
　　21.劳模管理服务。在局官网建立“劳模家园”。选派劳模送教上门。组织劳模休假疗养。