文明旅游是旅游监管服务工作的一项重要内容，福建省连续两年在全国旅游监管服务工作会上做典型发言，介绍抓文明旅游的成功经验，并得到中央文明办督查组的肯定。实践使我们认识到，准确的定位、合适的主题、时尚的平台、清晰的重点以及强大的合力是推进文明旅游工作的重要经验。

　　一、抓好文明旅游要精准定位

　　抓好文明旅游的关键是要对旅游本质有一个明确的认识。抓文明旅游是旅游系统履行围绕中心服务大局的责任担当。当旅游日益成为老百姓一种常态化的生活方式时候，旅游成为一种身心的感受与体验，是不同文明与文化的交流与互动。因此，不能把旅游业仅仅当成产业，更应当是一种特殊的社会行为，要用更宽的视野和更高的站位去看待旅游，把旅游业的发展与“中国梦”和“五位一体”总体布局紧密相连。正是基于这种认识，我们把抓文明旅游当成营造良好的旅游投资兴业环境，推动精神文明建设和社会和谐，优化政治经济文化社会生态环境的重要途径，也当成旅游系统围绕省委、省政府中心工作，服务福建发展大局的一个重要载体，作为一项服务全省大局的责任担当。

　　抓文明旅游是提高旅游产业科学发展的软实力的重要因素。随着旅游进入高速发展的时期，人们往往更关注旅游目标物的品质提升，忽视文明旅游、服务质量的提升。其实，在大众旅游、休闲旅游、全域旅游的今天，旅游目标物固然重要，但人们更注重在旅游过程中的感受和互动，而抓文明旅游正是提升服务，促进良好互动的重要途径。一个地方的文明旅游的程度是衡量当地旅游业发展的重要标志，不坚决遏制不文明行为，将直接影响旅游强省目标的实现。基于这种认识，我们着力通过抓文明旅游唤醒市场主体的觉醒，带动游客文明素质的提高和全行业服务质量的提升。

　　抓文明旅游是树立良好旅游形象的必然要求。在旅游业迅猛发展的今天，整合和吸引各类资源投入旅游显得尤为重要。抓好文明旅游是树立形象，打造品牌的一个有效途径。通过抓文明旅游，强化旅游行业抓好文明旅游工作的大局意识和责任意识，以精神文明建设的要求来约束旅游从业人员的一举一动、一言一行，努力把旅游业打造成展示我省精神文明建设的窗口，从而塑造福建良好的形象，改善投资环境，推动自然环境、社会环境、工作作风三个清新。

　　二、抓好文明旅游要明确主题

　　在信息来源多样、人人都是自媒体的时代，提出一个尽可能让旅游管理者、从业者和旅客共同认可的，同时还时尚的主题是非常重要。经过广泛征求国内外专家意见，我们提出了福建文明旅游的主题，“清新福建最美记忆共同缔造”。

　　我们认识到，旅游不是人们满足生存需要的行为，而是通过观察互动来满足心理、精神需求的。在这一过程中，体验是人们在旅游行为中的价值依据，而管理、服务和旅游者互动就构成了旅游体验。这一主题强调了体验这一核心价值的存在形式是记忆，强调了美好记忆需要包括管理者、服务者和游客各方共同努力，还突出了“清新福建”，呼应了我省正在着力培育的旅游品牌，融入了我省生态文明示范区建设的大局。

　　三、抓好文明旅游要打造时尚平台

　　明确了抓文明旅游的主题之后，我们采取惩戒与褒扬双管齐下的做法，侧重褒扬，弘扬正能量。在做好不文明记录、曝光、警示等工作的同时，通过正能量去消化、吸收负能量，用先进典型去鞭策、感化、引导不文明行为的游客。为此，福建省委文明办、省旅游局牵头开展了“文明景区（点）行动、文明行业创建行动、文明旅游主题行动、文明旅游交通保障行动、文明旅游宣传引导行动、文明旅游教育行动”等六大行动。旅游主管部门积极主动将文明旅游嵌入标准、规划、营销、行管、等级评定、行业自律等各项工作和各个环节之中，广泛发动，开展争创文明旅游景区、旅行社、酒店，争当文明游客、导游（从业人员）等“三争创两争当”活动。与此同时，创意使用“互联网+”的手段，搭建了“清新福建·群星灿烂”文明旅游典型推选平台。在这个平台上记录“六大行动”和“三争创两争当”涌现出来的先进典型，广泛收集涉及文明旅游的感人故事，通过各种方式和渠道加大宣传，增强其影响力、感染面。

　　四、抓好文明旅游要突出重点

　　抓住重点和关键是事半功倍的重要方法。我们抓文明旅游主要从空间、时间、关键节点和重点人群四个方面花力气、用工夫、见实效。一是从重要空间上抓文明旅游。旅游、交通运输、出入境检验检疫、边防、民航、铁路等部门在各自管辖的空间，利用各种方式宣传、提示文明旅游。游客到了福建，在省内星级饭店、旅行社、游客集散中心、A级旅游景区（点）等空间都能看到文明旅游宣传，都能感受浓浓的文明宣传氛围。二是从特殊时间上抓文明旅游。在旅游旺季，旅游相关部门、行业共同发力，大力开展文明旅游宣传引导、志愿服务等活动，取得良好实效。三是从关键节点上抓文明旅游。主要是抓好“六关”，特别是对出境旅游，抓好签约组团、办证通关、交通运输、旅途行程等四个重点关口；把办理护照时告知、通知文明的护照关；把住组团时“文明承诺书”与旅游合同双签的组团关；守牢出境时文明旅游提醒教育的出境关；不忘落地时旅行社与地接社签订文明引导协议，领队和地接导游的双重宣传引导的落地关；管住在20名以上出境旅游团队中选取1名文明督导员，鼓励游客相互提醒的行程关。四是从特殊群体上抓文明旅游。大数据分析的结果表明，出境游客和重点景区游客是不文明旅游行为的重点人群。抓好出境游客的仪表、举止、言语、交通、旅宿、餐饮、游览、参观、娱乐、购物十大节点文明，还要抓好景区特别是热点景区武夷山、鼓浪屿、土楼、大金湖等景区游客的文明引导。

　　五、抓好文明旅游要形成合力

　　福建省文明旅游工作实践成效表明，抓好文明旅游关键在于形成强大的合力。一是省委、省政府高度重视。省委、省政府领导高度重视文明旅游工作，始终把文明旅游作为全面贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的有效途径，列入文明单位、文明城市考核指标。二是各部门齐抓共管。省文明办勇于担当，将文明旅游列入议事日程，建立和完善联席会议制度，定期召开会议，总结工作，研判形势，部署工作。旅游、教育、宣传、交通运输、出入境检验检疫、边防、民航、铁路等部门齐心协力、密切配合、深入实际，查找不足，强化督查，共同推动文明旅游工作落实。三是旅游部门主动作为。旅游部门积极作为，认真总结经验，研究规律，积极沟通，把文明旅游工作中的一些部门想法变成联席会议的决策，共同推动。同时，主动靠前，加强对下一级旅游部门的指导，加大与下一级文明办等抓文明旅游的部门沟通与联系，积极推动下一级联席会议发挥作用，形成左右互动、上下联动、凝心聚力抓文明旅游的氛围和局面。