近日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《2016-2020年全国红色旅游发展规划纲要》(以下简称《三期规划》)。这是红色旅游工作的一件大事，是加强和促进红色旅游发展的新标杆、新规范和新指南，为新形势下加强和改进红色旅游工作提供了基本遵循、注入了强大动力，为“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”提供了坚实的组织制度保障。我们要按照习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话精神要求，“不忘初心，继续前进”，学习贯彻好《三期规划》并将其作为各级党委政府、红色旅游主管部门工作的重要遵循。学好《三期规划》要增强“六种意识”。
　　一是增强底色意识。习近平总书记指出：“革命传统和爱国主义教育基地建设一定不要追求高大全，搞得很洋气、很现代化，花很多钱，那就不是革命传统了，革命传统就变味了。可以通过传统教育带动旅游业，但不能失去红色旅游的底色。只有体会到革命年代的艰苦，才能使人们真正受到教育。”经过多年实践，我们得出的结论是：突出社会效益这一发展红色旅游的本质，必须一以贯之;坚守红色、突出红色、与时俱进，也必须一以贯之。
　　二是增强核心意识。习近平总书记强调：“发展红色旅游要把准方向，核心是进行红色教育、传承红色基因，让干部群众来到这里能接受红色精神洗礼。”红色旅游要注重与培育和践行社会主义核心价值观、青少年思想道德建设相结合，充分挖掘红色文化内涵，打造常学常新的理想信念教育实境课堂，推进爱国主义和革命传统教育大众化、常态化。
　　三是增强创新意识。“十三五”时期红色旅游发展环境发生了新的变化，新时期要有新作为，新作为要有新理念。各地的情况千差万别、不尽相同，实践中只有坚持贯彻落实《三期规划》和创造性开展工作相结合，运用创新思维和创新举措学习贯彻《三期规划》，才能推动《三期规划》落地生根。
　　四是增强问题意识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央治国理政一个突出的特点是始终坚持问题导向，把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点。同样，在学习贯彻《三期规划》中，要把注意力聚焦在发现和解决突出问题上。只有对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，才不会使小问题演变成大问题。纵观红色旅游发展10余年的历程，就是在发现问题、解决问题中不断推进、不断深化的。为此，我们只有在认识上保持清醒，在行动上积极应对，才能不断推进，确保红色旅游发展行稳致远。
　　五是增强规矩意识。有规矩意识，才能执行好规矩。《三期规划》根据习近平总书记有关发展红色旅游的系列重要讲话精神，为各级党委政府和红色旅游主管部门推进红色旅游工作立规定矩，必须把《三期规划》挺在前面，时刻绷紧规矩这根弦，准确理解把握《三期规划》的基本原则、发展目标、主要任务和执行的措施和要求，并将其贯穿于谋划工作、议事决策、监督问责等全过程。
　　六是增强担当意识。各级党委政府、红色旅游主管部门在贯彻落实《三期规划》、推动红色旅游创新发展上居于关键位置、负有重大责任。只有强化担当意识，切实把该担的责任担起来，勇于担当、善于作为，才能履行好《三期规划》规定的把方向、管大局、作决策、保落实的重大职责。
　　《三期规划》是各级党委政府和红色旅游主管部门推进红色旅游工作的行动准则，必须学好用好《三期规划》，以《三期规划》为基本遵循，努力提高“五种水平”，全面提高做好红色旅游工作的能力和水平。
　　一是努力提高总揽全局水平。《三期规划》规定各级党委和政府要加强组织领导，进一步完善协调工作机制，统筹保障人力、物力、财力投入，把发展红色旅游的各项工作做实做好。这就要求各级党委政府和红色旅游主管部门必须强化总揽全局的能力，立足服从服务国家发展战略，从政治上、思想上、组织上、行动上加强对红色旅游工作的领导，集中精力研究和解决全局性、战略性和前瞻性的重大问题，调动各方面的积极性，促进红色旅游持续健康发展。
　　二是努力提高科学谋划水平。围绕贯彻落实《三期规划》和国家旅游局推进全域旅游战略布局，深入剖析红色旅游发展面临的形势要求和基层的需求期盼，抓牢习近平总书记有关发展红色旅游系列重要讲话精神与各地实际的“结合点”，选准抓落实的“切入口”和“着力点”，加强对红色旅游发展的系统思考和谋划，找准工作的定位、重点和方向，促进红色旅游与乡村旅游、研学旅行、生态旅游相融合，提升红色旅游吸引力和影响力。
　　三是努力提高改革创新水平。《三期规划》提出要强化景区管理机构公益属性，进一步理顺体制、完善机制、健全制度，探索建立社会各界参与的治理结构，引入竞争和绩效考核机制，强化决策执行的监督评价。在贯彻落实《三期规划》中，要注重研究新事物、接受新观念、形成新思路、解决新难题，努力使红色旅游产品更加贴合当代文化消费习惯，不断提高社会对红色旅游的认同感。
　　四是努力提高自身建设水平。打铁还须自身硬。各级党委和政府要进一步加强组织领导，进一步完善协调工作机制，提高履职尽责实效。各级“红办”要运用好《三期规划》这个法宝，着眼提高整体能力素质，在选人员、建队伍、强组织和谋划推进红色旅游发展等方面充分发挥中坚作用，形成上下一心干事创业的生动局面。红色旅游主管部门要加强对红色旅游工作的专项监督检查，根据实际需要开展全国红色旅游经典景区联合检查。
　　五是努力提高创新型人才队伍水平。建设一支高素质人才队伍是红色旅游工作的当务之急，也是推动红色旅游可持续发展的根本保障。“十三五”时期，要坚持继续把红色旅游培训作为“先导性”工程、“基础性”工程来抓，注重加快培育推进创新型人才结构战略性调整，突出“高精尖”导向，重视高层次创新型人才队伍建设，促进红色旅游理论研究、科学管理、智库建设等协调发展。