（一）政府进行统筹规划、加大扶持优惠力度，加强指导监督

　　首先，转变旅游开发与规划观念，意识到消费市场和消费者需求的转变，认识到发展“农家乐”对经济发展和新农村建设的重要性，重视乡村旅游的发展，制定并贯彻落实对农家乐发展的优惠政策，加大扶持力度；聘请专业人员或优秀毕业生参与产品和服务的开发与规划，或者培养新颖的农作物产品，增加可利用资源，为农家乐发展提供人才和资源支持。

　　其次，完善相关法律法规，推动有关“乡村旅法”的出台，并且针对环境问题等可建立相应的激励制度，促进对社会资源环境的保护。同时，督促相关行业标准和运行规则的建立，加强行业规范管理，使旅游行政管理部门从旅游规划指导和规划管理方面参与备案审批，并进行定期检查。再次，加快基础设施建设，特别是建设供游客和村民进行娱乐活动、体育活动的场所，另外注重对农村卫生、治安和消防等方面的建设和监管，特别要完善交通网络，即加强农家乐及其周边地区的公路设施建设，为农家乐发展提供大环境的支持。此外，注重多元化投资渠道的建设，进行全方位融资，鼓励民间、工商资本的投入，为农家乐长久稳健发展提供资金支持。

　　最后，帮助农户参与专业培训，如向旅游院校、部门和单位聘请专业老师，提高农户从业素质和水平，培养具有相应业务知识和技能、拥有服务意识的从业人员，满足游客多层次和人性化的服务需要。

　　（二）农家乐经营者转变管理思路，创新发展模式和融资渠道

　　培养新时代经营管理理念，提高经营管理水平，提升核心竞争力

　　首先，树立品牌意识，培养适应现代社会市场发展的经营理念，注重对农家乐品牌形象的塑造，在开发旅游产品和服务，包括院落、房屋陈设设计时，充分考虑民族风情、乡村习俗和乡土文化，使“农家乐”旅游具有较高的文化内涵和人文底蕴，打造具有鲜明地方特色、组合有序的系列化旅游精品。如在进行景观建设与维护时，深入调查当地的地形结构，因地制宜、因势利导、合理的利用地形空间，突出自然的乡村气息；合理营造农家乐的主题建筑、植物、小品景观等，突出农村原有的生活环境和生活气氛；逐步完善农家乐旅游中的娱乐元素，减少城市的影响。

　　其次，向以观光休闲农业、有机农业和循环农业为特色的生态农业体系借鉴经验，将观光旅游和工农生产、产品加工、住宿、餐饮、采摘、教育等融合，丰富活动内容，并提供多层次、人性化服务，增加游客满意度和幸福感；同时，打造农家乐核心创意，突出其特色。农家乐特色既指农家乐自身特色，如饭菜特色，同时也指当地特色，即其与当地农副产品和风土人情的联系。

　　再次，重视绿色农业的发展，科学合理的开发利用自然资源，实现资源循环利用，减少污染和浪费，保护当地环境，绝不以生态破坏和环境污染为代价发展“农家乐”旅游。如在针对“农家乐”发展的环境污染治理问题上，采用杨延梅、石凯、何连生等（2015）提出的“农家乐旅游村镇污染治理与循环经济结合的就地消纳模式”。该模式结合农村沼气化工程，将污水处理工程、有机物堆肥化工程作为消纳污染的工程措施，成功构建污水处理-种植结合、有机垃圾处理-农林有机废弃物资源化-有机农业结合、生活污水灰水黑水分离治理-沼气-农牧业生产结合等的良好循环模式。虽然循环经济的理念并不够新颖，然而其与“农家乐”旅游发展相结合应被开发经营者所采用。该模式不仅为直接为游客所消费的农作物提供有机肥料，而且能够充分利用资源减少浪费，降低经营成本，同时对垃圾的及时处理能够解决水体污染、垃圾污染、空气污染等环境污染问题。

　　另外，强化对现有资源的整合。一方面，实现由家庭分散经营到组织经营，成立农家乐合作社，提升档次和水平，同谋发展，共低风险；另一方面，实行区域联合发展，把相邻村镇或村以及周边景区联合起来，进行资源整合，实现农家乐发展的区块化、特色化。此外，可以以合作互惠的方式，以农家乐为中心，将运输车队、农特产品销售、景点导览人员等联合起来，创造多方最大收益。

　　最后，结合新时代发展下的新技术，采用多种方式对农家乐品牌、产品、服务进行宣传、推广和营销。如利用大数据对农家乐旅游产品进行营销。“大数据”可通过记录消费者信息轨迹分析消费者群体在消费行为、菜品偏好、住宿档次、兴趣爱好、旅游关注点、价格偏好等方面的特点，开发设计更具个性化和特色化的旅游产品；可通过消费者在旅游社交网络、搜索引擎等留下的信息数据分析“农家乐”旅游产品的市场定位，使农户更有针对性地进行“农家乐”餐饮产品、住宿产品、体验项目等的市场开发。

　　采用新的发展模式

　　首先，采用吕晓燕、赵毅（2006）提出的农家乐连锁经营的发展模式。连锁经营可以改善农家乐发展现状与拓宽发展渠道、提高竞争优势和降低产品成本；可以创造品牌效应，提升区域“农家乐”的旅游形象，吸引旅游者；同时可以形成规模经济，提高资源利用率而减少资源闲置浪费现象，取得低成本的竞争优势。

　　其次，参考封俐君、郭瑶瑶（2015）从我国互联网设施的发展和二维码、智能手机等科技产品的出现角度提出的农家乐与电子商务 O2O 模式。农家乐可以通过与广大社区的合作，实现“线上线下”整合，通过 O2O 模式提供顾客旅游体验服务，加强“农家乐”间的集群效应，改善农产品配送系统的效率和质量，促进“农家乐”的发展。电子商务 O2O 模式无疑会为保障旅游消费供应链的信息通畅和经营风险降低带来福音，然而能否抓住这一契机对传统农家乐来说具有挑战性，信用风险为多数开发经营者所担忧，而且具体合作规划的合理性与可行性对于经营管理经验并不丰富的农户来说难度较大，需要较为专业的人员进行设计或知识教授与培训。

　　拓展新的融资渠道

　　目前“农家乐”在融资方面的需求虽可以通过个人资产和向亲友借款等方式得到满足，但从其长远发展来看，融资渠道的拓展是较为重要的。

　　首先，融资租赁。融资租赁门槛较低，手续相对简单，而且能促进“农家乐”设施与技术的更新，对于在投资初期没有大额款项进行投资且相对属于风险厌恶型的农户来说，是一个较为实际的融资途径。

　　其次，P2P 网络借贷筹资平台。显然，农户从商业银行取得贷款的机会不大，从传统的民间借贷方式也较难实现，而单纯依靠政府扶持和优惠政策，很难满足长期发展的需要，因此，P2P 网络借贷的出行为其提供了新的融资渠道。P2P 网络借贷筹资平台能降低农户的融资门槛和成本，且能提高融资速度。当然，农户所受教育程度和使用新技术的能力有限，目前看来此途径的可行性较小，但笔者相信，随着时代的发展和新一代农村群体的成长，此融资方式在未来将得到广泛的应用。

　　最后，众筹。众筹描述群体性合作，即人们通过互联网汇集资金，用以支持由他人或组织发起的项目。众筹与 P2P 网络借贷筹资平台一样，是一个较新的概念，需要借助互联网技术，存在与 P2P 网络借贷筹资平台相似的担忧。然而，在笔者查阅资料的过程中，欣喜的发现关于众筹的一则案例——“金甲人家”。金甲镇地处成都双流牧马山北面，以养殖麻羊的传统，“黄甲人家”即为 2014 年在黄甲镇新开业的一户中型农家乐，其融资采取的正是众筹模式。虽然由于资料有限，无法对其具体情况进行更为深入的了解，但笔者看到众筹融资模式是具有可行性的。