8月6日，省委九届五次全会隆重召开。长泰县旅游局在贯彻省委、省政府加快旅游产业发展若干意见工作会议上做了关于马洋溪生态旅游区开发管理工作经验做法的交流。长泰县马洋溪生态旅游区成立于2004年，从抓旅游地产起步，从漂流旅游项目起步，充分发挥近郊和生态优势，做好“无中生有”文章，旅游事业快速发展，实现从无到有、从小到大、从量变到质变，成为全省两个休闲旅游带之一。2011年，马洋溪生态旅游区税收1.03亿元，比刚成立时增长68倍。在旅游区的辐射、带动下，长泰县旅游产业成为新的投资热点和经济增长点。这些主要得益于“旅游资源开发与管理一体化模式”。主要做法如下：

　　一、创新管理体制，集中整合旅游资源。一是赋予区域管辖权。马洋溪生态旅游区成立时，县里将原隶属其他两个乡镇的4个行政村、2个林果场连片划归，辖区138平方公里，推行“以区带村”、“以区带产业”管理模式，有效整合分散的优势资源。二是赋予行政管理权。通过建章立制，成立马洋溪警务区、森林公安、城建中队等职能部门，加强环保、城建和社会管理。三是赋予特殊财政政策。县里将在旅游区产生的县级地方财政收入100%返还用于基础设施配套建设，不断增强其自身造血功能。四是县旅游局与旅游区合署办公。2006年实行“两块牌子、一套班子”，规范管理，高效运作，推进资源利用、产品开发、招商引资、项目落实等工作。

　　二、强化政府主导，持续旅游快速发展。一是完善基础设施。结合“田园风光、生态之城”，马洋溪生态旅游区先后投入2000多万元，做好各级各类旅游规划；投入2.8亿元，用于完善旅游基础配套，全区四个村均被评为省级生态村。二是丰富旅游内涵。围绕“琴棋书画、诗词歌赋”等“传统六艺”进行招商引资，挖掘乡土民俗文化，突出旅游文化创意和乡村旅游。三是加快项目建设。运作发现之旅、十里蓝山等一批高品位旅游地产项目，引进中华汉文苑、龙人古琴、中翎射箭等一批高档次文化旅游项目，加快建设泛华温泉大酒店、天铜山大酒店等一批星级酒店。旅游区连续六年被确定为省级重点建设项目，形成“生态旅游、近郊旅居、体育健身、文化博览”四大旅游支柱产业。

　　三、加强市场运作，推进旅游深度开发。一是坚持市场导向。围绕旅游六要素，强化宣传推介，招大商、选好商。目前，区内有23家企业，首期计划总投资250亿元，已开工18个项目，包括7家高星级酒店，以及天柱山旅游度假区、天铜山旅游度假区和海西国际城等3家投资上50亿元的大项目，旅游产业呈现集群化特点。二是加强宣传营销。通过举办主题节庆活动、体育赛事、参加展会等方式，整体宣传，多元营销，打造“福建第一漂”、“古山重”等一批旅游品牌，成为厦门都市型滨海旅游的重要补充和延伸。三是探索开发机制。注重把资源转化为资产、资本，鼓励民营资本参与开发。如，古山重景区采取“政府+公司+村委会+农户”的合作模式，内塑品质，外树形象，探索市场化新路子。