为提升旅游市场综合执法监管效能,3月12日,省文旅厅文化市场综合执法监督局联合厦门市文化市场综合执法支队,对鼓浪屿景区开展旅游市场专项执法指导,通过实地督导、案卷评查、座谈交流等方式,推动旅游市场健康发展。
指导组实地检查了鼓浪屿旅游市场秩序维护情况,重点听取了综合行政执法大队工作汇报。该大队通过开展“三抓”即抓源头防控、抓重点整治、抓普法宣传,全年纠正不规范问题125起,受理涉旅投诉7起,办理涉旅案件3起,有效维护了景区旅游市场秩序。指导组充分肯定其在规范导游执业行为、加强主动巡查、创新旅游咨询服务等方面取得的成效,特别指出通过“定点值守+动态巡查”工作模式,在遏制导游私自揽客、违规举旗等乱象上形成示范效应。
在案卷评查环节,指导组随机抽查了旅游执法案卷,针对执法程序规范、证据链完整性、自由裁量权适用等关键环节提出5项改进建议。同时就旅游市场“诉转案”衔接、新型涉旅违法行为认定等实务问题开展座谈研讨,现场解答基层执法人员提出的疑难问题。
工作组先后赴海沧、集美、同安、翔安四个区文化市场综合执法大队召开座谈会,强调下一步将持续推进“三聚焦”执法行动:聚焦旅游市场秩序整治,严查“不合理低价游”、强迫购物等违法行为;聚焦营商环境优化,推行涉企检查“综合查一次”机制;聚焦跨境赌博治理,强化网络监测,以高标准执法护航文旅经济健康发展。
此次指导通过“解剖麻雀”方式,为基层执法队伍提供了标准化操作指引。厦门市文化市场综合执法支队负责人表示,将建立问题整改台账,开展全员执法培训,推动“教科书式执法”在旅游景区全面落地。