当政策便利、技术无障碍、文化感染力形成合力，入境旅游消费将不仅是经济增长的数字，更是提升中国形象的重要方式——游客带走的不仅是商品，更是对“中国制造”与文化的深度认同，这才是其最珍贵的“增长价值”。

　　据《人民日报海外版》报道，这个夏天，在免签“朋友圈”持续扩容以及离境退税“即买即退”政策的推动下，“China Travel”热度不减，“中国购”也成为入境游新趋势，越来越多外国游客专程到中国“买买买”。今年上半年，国内离境退税商店数量成倍增加，已超过7200家，享受退税人数同比增长186%，退税商品销售额及退税金额同比分别增长94.6%和93.2%。商务部数据显示，2024年入境游客总花费942亿美元、同比增长77.8%。

　　入境旅游消费已成为观察中国经济活力与文化吸引力的重要窗口。在离境退税、过境免签、支付便利化等政策赋能下，入境旅游消费逐步实现从“观光打卡”到“体验消费”、从政策筑基到制度创新的跨越，既实现了爆发式增长，也面临着量质齐升的深层考验，其变迁轨迹深刻印证了我国对外开放的进阶之路。

　　入境旅游消费的跃迁由政策、市场与文化协同推动，消费形态延伸、驱动逻辑升级、空间格局拓展，正是中国经济与文化吸引力在对外开放中的具象呈现。大体来看，2015年至2019年，入境消费集中于景区门票、餐饮等基础领域，游客停留时间短、消费局限于景区景点周边，空间上北京、上海贡献大部分购物消费，中西部地区承接不足。2020年至2022年，疫情导致入境客流骤降，但消费形态实现线上“突围”，文创跨境热销、国潮IP海外认知度提升，为入境体验消费铺垫文化认同。2023年至2025年，政策和技术赋能带来入境旅游消费便利和创新，如离境退税政策升级，退税起退点下调至200元，现金退税金额上调至2万元；入境支付“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”进一步推广实施；入境消费在空间上形成“一线引领”“边境补充”“中西部跟进”的全域格局。

　　入境游增长既是政策红利释放的结果，也是市场活力增强的体现。首先，政策效应显现，240小时过境免签、离境退税政策优化带动销售额增长。其次，消费结构升级清晰可见，商品端，从最初的旅游纪念品升级为高附加值商品；场景端，从景区商店转向各类城市生活空间；客群端，Z世代推动形成了“打卡晒单—二次传播”链条，消费从“被动购买”转向“主动体验”。比如，景德镇陶艺村将陶瓷销售与游客体验结合；敦煌数字藏品海外传播带动线下文创店客流猛增。这些入境旅游消费超越了经济行为，成为文化交流的重要载体。

　　然而，量变积攒到一定阶段后，质量提升将成为关键命题。商务部数据显示，2024年境外旅客入境消费占我国GDP比重约0.5%，而世界主要国家入境消费占GDP的比重约为1%—3%，我国入境消费增长潜力巨大。但现实中，入境旅游消费仍面临一些瓶颈，如离境退税商家备案繁琐、结算延迟等问题，让中小商户不愿主动参与；城市社区商铺、特色市集的外卡受理率不足，尚未形成“全域消费网络”。

　　针对这些瓶颈，全国上下需要通过政策、技术、文化协同，不断完善入境消费新生态。

　　一是政策方面，探索“便利化+体验化”的精细设计，拓展免签联动效应。比如，推广东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策实施经验；鼓励多个城市联动扩展入境旅游消费，探索“多城退税通办”；推广宁波“240小时过境互送机制”；推广上海离境退税自助开单机、深圳离境退税“一单一包”海关快速验核模式等；建立退税商家激励机制，引导和帮助中小商户配备退税设备；探索打通“退税—物流”链路，推动线上下单、口岸提货等。

　　二是技术层面，从“基础支撑”提升到“体验重构”。支付便利度对消费的影响巨大，因此要加速全域覆盖支付网络的建设。尽快完成各地景区、文创街区外卡POS机改造；推动线上支付客户端“外卡内绑”；逐渐在菜市场、文创市集等小微场景中实现“即刷即付”；针对中小商户推出“服务包”，包括补贴外卡POS机改造、提供多语种价签、培训退税流程等。另外，打造一站式数智平台，开发“China Shopping Guide”平台，提供退税商店查询、退税预约、AI翻译沟通、物流追踪等服务，构建“查询—购买—退税—物流”闭环，升级入境消费体验。

　　三是文化方面，应实现从“商品输出”到“生活方式传播”的价值跃迁。构建沉浸式文化场景，推出“非遗工坊套餐”，游客体验制作后可购买自创作品，让消费成为文化交流的桥梁。扶持创新品牌的年轻化传播，支持国潮品牌在入境集中区设立“国潮体验店”；举办“盲盒设计大赛”，吸引外国Z世代参与；联动海外中国文化中心，邀请当地博主通过短视频传播“中国生活方式”，形成文化传播的自驱力。

　　未来，当政策便利、技术无障碍、文化感染力形成合力，入境旅游消费将不仅是经济增长的数字，更是提升中国形象的重要方式——游客带走的不仅是商品，更是对“中国制造”与文化的深度认同，这才是其最珍贵的“增长价值”。