1937年暑期，在外求学的浙江平阳籍大学生、研究生共计20余人返乡，于8月14日创办铅印小报《战报》（三日刊），张贴于平阳各地街头，回应民众对抗战资讯的需求。同年11月，《战报》扩版更名为《平阳日报》，持续宣传抗日救亡思想。1938年11月底，《平阳日报》遭到国民党浙江省党部打压勒令停办，存续时长为1年零1个月。此后，原报社团队在中共地下党的支持下，以平阳县动员委员会名义重启办报工作。全新的四开日报《平报》正式创刊，以合法身份开展抗日宣传工作。

　　《平报》发刊词

　　《平报》表面受地方政府指导管理，实则始终由中共地下组织领导。中共闽浙边临时省委、浙南特委高度重视这份报刊，派遣多名干部负责报社工作。党组织还多次秘密资助报社，化解其经济困境。

　　依托党的领导，《平报》成为浙南重要的抗日宣传阵地。1939年报纸发行量突破5000份，发行范围覆盖温州、平阳及闽东多地。1940年2月，报社新建印刷厂，秘密为中共浙南特委印刷革命文件与小册子《论抗日民族统一战线》，受到党组织表扬。

　　1940年3月14日，因报社秘密印刷革命文件的事情暴露，国民党平阳县政府连夜包围查封报社。

　　从创刊到落幕，《平报》共存续近16个月。作为抗战全面爆发后党在国统区最早创办的报刊之一，也是浙江全面抗战时期第一份党领导的报刊，《平报》坚守抗日宣传战线，在浙江抗战党史、报刊史上留下了不可磨灭的红色印记。