为认真贯彻全国、全省行业监管及行风建设会议精神,全面实施《旅游质量提升纲要2013-2020》,进一步整顿规范“赴台游”、“一日游”、旅行社门市部、恶性价格竞争等扰乱旅游市场秩序行为,从今年3月起,厦门市旅游质监所开展了为期一个月的“赴台游”市场专项治理,并取得初步成效。
检查人员先后走访厦门市具备“赴台游”、“赴金马游”资质旅行社,了解赴台旅游报价体系,现场查阅业务档案,对合同签订、价格制定、广告宣传、行前说明等方面的情况进行抽查。通过检查发现,住宿标准约定不清、购物次数超过规定、同行低价竞销、广告违规宣传、名表使用不当等,是厦门市“赴台游”市场存在的主要问题。
针对检查和调研中发现的问题,厦门市旅游质监所重点围绕以下六个方面,从解决游客反映强烈的突出问题做起,从规范市场秩序的关键问题抓起,积极开展“赴台游”市场专项治理,不断优化“赴台游”市场秩序。
一是加强业务培训。针对“赴台游”政策性、业务强的特点,举办了厦门市旅游质监机构培训班,要求专家学者为旅游执法人员宣讲赴台游的相关政策法规、台湾旅游产业发展情况、赴台旅游业务操作实务等,为开展专项执法检查提供理论基础和感性认识。
二是开展市场暗访。今年来,质监所针对游客反映强烈、旅游投诉较多的旅游线路和产品,组织开展旅游市场服务质量暗访行动,通过暗访,切实把握旅游企业“赴台游”、“赴金马澎游”的业务招徕、广告宣传、委托代办、服务质量等方面的真实情况和具体问题,明确下阶段专项治理的重点。
三是深入企业调研。在为期两周的专项检查中,质监所先后走访了10余家经营赴台、赴金马澎组团社,倾听呼声,了解情况,并着重就企业在赴台游、赴金马澎游实务操作中如何避免出现违规行为的困惑予以逐一解答,共同商讨解决办法,帮扶企业规避经营风险。
四是及时进行约谈。针对市场检查和旅游投诉发现的突出问题,主动约谈六家旅行社负责人,查摆问题、分析原因、商讨对策,要求旅行社积极抵制低价促销,不断完善行前准备,规范订立旅游合同,更好的维护旅游者的合法权益。
五是推进诚信建设。将进一步建立完善旅游服务质量评价和经营服务失信信息发布制度,公布赴台、赴金马澎组团社失信名单,推动旅游企业和从业人员诚信经营、诚信服务。
六是加强对台协作。加强与台湾品保协会等相关机构的交流协作,畅通沟通渠道,拓展合作领域,建立了常态化的信息互通、投诉互理、证据互信的机制,为及时化解“赴台游”中出现的矛盾纠纷奠定了良好的工作基础。