2014年全省旅游产业发展领导小组第一次成员会议于1月20日上午在福州召开。陈冬副省长出席会议并做重要讲话。省旅游局朱华局长就2013年产业发展情况和2014年产业发展思路与工作重点做了通报，会议听取了巅峰智业团队关于《福建省旅游产业创新提升规划暨2014年行动计划（征求意见稿）》的汇报，37个成员单位负责人就《2014年省旅游产业发展领导小组成员单位工作任务分解表（讨论稿）》提出意见建议。会议由省政府副秘书长王永礼主持。

　　陈冬副省长就加强部门合力促进产业提升提出三点要求：一要上下同心，左右合力。旅游产业是一个综合性产业，福建现有37个部门是旅游产业领导小组的成员，领导小组的作用就是要形成合力。旅游产业在整个国民经济中的位置越来越重要，是我国的战略性支柱产业，28个省也列为支柱产业。去年，全国旅游增加值占GDP比重接近5%，福建的旅游收入突破两千亿。旅游带动相关产业、行业达109个，按照世界旅游组织的一个系数，旅游收入每增加1块，将带动相关产业4.3块的收入，因此，旅游产业在世界范围和全国范围内得到越来越大的重视，全省“大旅游、大产业、大市场”的格局要维护好、培育好，而且要发挥更大的作用。二要统筹兼顾，突出重点。这几年我省旅游产业有了大的进步，尤其基础设施越来越完善，高铁已建成开通1426多公里，投资1000多个亿，占全国10%以上。基础设施的完善，必将使旅游的潜力越来越大。今年，37个部门有126项工作要完善，旅游与城镇化、与产业、与文化等的融合，都要有一些新的举措，共同把旅游产业、旅游工作提升到新的水平。三要继续强化服务、强化保障。无论是建设百姓富·生态美，还是对台工作，旅游都是很好的抓手。全省旅游工作要抓龙头、铸链条、建集群。要落实好2012年出台的《若干意见》，有些政策省委省政府已经定下来了，要用好用足、强化落实，在金融、土地、用海用林用地等方面从政策上给予保障，包括资金、金融，要有多渠道、多元化投融资体制。要形成抓旅游项目的氛围，要建立一个好的信息发布平台，与《福建省旅游产业创新提升规划》相对接，做到规划引领项目落地，要建一个旅游项目的发布平台和旅游产权的交易平台，把资源变成资产，资产变成资本，促进旅游业的全面提升。

　　针对2014年的产业发展思路和工作重点，省旅游局朱华局长在会上提出了一个指导思想、一个旅游经济预期目标和三项工作要求。总体指导思想：省旅游产业发展领导小组成员，要以习近平总书记关于旅游业发展的一系列重要讲话精神为指导，全面落实党的十八届三中全会及中央和省委、省政府一系列会议精神，充分发挥福建旅游生态和对台两大优势，全面贯彻实施《旅游法》，打响“清新福建”品牌，着力深化改革开放，着力转变旅游发展方式，着力激发市场活力，着力扩大旅游消费，着力推进公共服务体系建设，打造福建旅游产业升级版，努力实现“百姓富·生态美”的有机统一。旅游经济预期目标：2014年全省旅游总人数增长15%，旅游总收入增长16%。其中，接待国内游客增长15%，国内旅游收入增长17%；接待入境游客增长8%。三项要求：(一)把握发展大势，推动旅游产业转型升级。实现理念升级、布局升级、业态升级、营销升级、服务升级；（二）创新提升思路，构筑“1135”产业发展新格局。深化一个主题——生态旅游主题，围绕一条主线——打造环海峡旅游圈，突出三大重点——旅游产品转型升级、推动旅游公共服务建设、推进旅游综合改革，建设五大体系——智慧旅游体系、旅游营销体系、旅游产业融合发展体系、旅游监管体系、旅游保障体系；（三）强化分工协作，凝聚旅游发展合力。实现创新体制机制、加大政策支持、做好配套服务。

　　《福建省旅游产业创新提升规划暨2014年行动计划（征求意见稿）》，聚焦生态优势、对台优势、海洋优势，确定一个中心、两个先行区——“我国重要的自然文化旅游中心”和“全国生态旅游先行区、海峡旅游交流先行区”的发展定位，架构233（两带三核三区）旅游空间格局。此次规划的创新和提升分别围绕“改革创新、业态创新、营销创新”三大创新和“发展格局更优化、产业链条更延展、服务水平更国际”的理念进行。