党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。发展全域旅游，就是要推动高速旅游增长向优质旅游发展转变。今年3月，国务院办公厅印发了《关于促进全域旅游发展的指导意见》。这标志着全域旅游已上升为国家战略，我国旅游进入全域旅游新时代。

　　全域旅游是充分体现新发展理念的旅游业发展路径。在大众旅游日益成为人们基本生活方式的今天，发展全域旅游，能够充分发挥旅游业内生的创新引领性、协调带动性、开放互动性、环境友好性、共建共享性，是全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的综合载体。

　　全域旅游有助于满足人民对美好生活的需要。进入新时代，旅游已经成为人们的刚性需求、常态化消费选择，也成为衡量幸福生活指数的重要标准、人民美好生活的重要内容。发展全域旅游，实行全资源整合、全产业融合、全方位服务、全社会参与、全流程保障，有利于更好地满足人民更加广泛、更加多样、更加多层的美好生活需要。

　　为深入贯彻党的十九大精神，成都将把握新形势、抓住新机遇、贯彻新要求，以发展全域旅游为抓手，切实推动旅游业高质量发展，把成都建设成为对接国际市场、具有中国典范、独具东方休闲神韵的世界旅游名城。

　　发展全域旅游要以强化顶层设计为引领。成都将以世界眼光、国际视野，遵循全域旅游发展理念，优化“东进、南拓、西控、北改、中优”区域旅游功能布局。“中优区域”打造以都市休闲、时尚购物、美食体验、音乐娱乐等为特色的都市文化休闲旅游区；“西控区域”打造集世遗观光、文化体验、康养度假、自驾露营为一体的世界旅游目的地核心区；“东进区域”建设集山地运动、郊野游憩、生态观光、低空旅游等于一体的运动休闲度假旅游区；“南拓区域”形成以商务会展、文化创意、互动体验、主题娱乐等为特色的文创旅游发展区；“北改区域”构建集国际商贸批发交易、物流运输、免税购物、工业旅游等于一体的临港保税旅游区。

　　发展全域旅游要以推进产业融合发展为重点。成都将大力实施“旅游+”战略，着力构建遗产观光、蓉城休闲、时尚购物、美食体验、养生度假等7个世界级核心支撑产品体系。积极培育和发展低空旅游、自驾旅游、医疗旅游等旅游新业态，加快推进少城文创旅游片区、水润天府、天府芙蓉园等项目建设，激活城市全域街巷休闲旅游功能。

　　发展全域旅游要以打造旅游品牌为核心。成都将深入挖掘成都旅游品牌价值，塑造核心IP，着力打造熊猫、美食、休闲、绿道四大旅游品牌。推动建立健全“一带一路”、长江经济带、菱形经济圈城市旅游合作机制，联合打造国际旅游精品。

　　发展全域旅游要以扩大旅游消费为基础（导向）。成都将提档升级乡村旅游，推动农家乐改厨、改厕、改餐、改客房和提升服务，培育一批休闲养心、运动康养、踏青赏花、民俗体验等为主的田园综合体。大力开发旅游商品。发展夜游经济。

　　发展全域旅游要以旅游公共设施建设为基础。成都将加强客运站、机场、旅游体验中心、旅游集散中心、自驾车营地、旅游轨道交通等基础设施建设。继续深化旅游“厕所革命”。大力发展智慧旅游，加快建设西部旅游数据中心和旅游企业工商信用数据交换中心。

　　发展全域旅游要以健全旅游管理体制机制为保障。成都将健全旅游统筹协调和部门联动机制，建设全市旅游市场监管平台。支持都江堰市等国家全域旅游示范区创建单位积极探索旅游管理体制机制创新，打造全域旅游发展典型。

　　发展全域旅游要以促进发展成果共享为根本。成都将通过旅游创业、旅游经营、旅游服务、资产收益等方式，促进百姓增收致富，推进旅游富民惠民。创新培育以乡村旅居、避暑消夏、养生养老、艺术文创等产品业态为主题的新型旅游社区，营造主客共享空间，增强当地居民和游客的参与感获得感。

　　成都市旅游局局长多央娜姆