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理论前沿
合力推进旅游景区高质量发展
时间:2019年08月09日信息来源:中国旅游报点击: 加入收藏 】【 字体:

  日前,文化和旅游部召开2019年全国A级旅游景区质量提升电视电话会议,通报国家5A级旅游景区复核检查和处理情况,部署安排2019年全国A级旅游景区质量提升工作,要求扎扎实实抓好问题整改,不断提升旅游服务管理水平,切实维护A级旅游景区品牌形象,更好满足人民群众对美好生活的新期待。

  旅游景区作为旅游产品的重要组成部分,是旅游产业发展成效的核心指标、核心所在。改革开放以来的发展实践表明,旅游景区建设得好不好、5A级旅游景区有没有,已经突破了旅游行业范畴,成为衡量各地经济社会发展水平、城市人居环境质量的重要指标,在全社会形成了强大的影响力和感召力。因此,提升旅游景区质量,不仅是旅游产业实现高质量发展的内在要求,还是提升城市综合实力、更好满足人民对美好生活需要的必然要求。

  质量提升是一项系统工程,需要旅游景区苦练内功、旅游行业加强引导督促,还需要行业内外加强协同协作,形成强大发展合力。对旅游景区而言,一方面,需要坚持前期开发建设与后期运营管理并重,切实扭转“重创建、轻管理”的观念。此次文化和旅游部宣布对1家5A级旅游景区予以取消质量等级处理,对6家5A级旅游景区予以通报批评处理,限期3个月整改。被处理的7家5A级旅游景区中不乏创建挂牌时间较早、市场知名度较高的旅游景区,再次让各旅游景区深刻认识到5A级旅游景区不仅是一块“金字招牌”,更是一份沉甸甸的质量“承诺书”。成功创建为5A级旅游景区不是一劳永逸的,不能出现创建后松一松、停一停的错误想法,而要把创建挂牌作为推进旅游景区科学管理、规范运营、优质服务的又一起点,用一流的管理、优质的服务践行为人民群众提供更好旅游产品的庄严承诺。另一方面,需要坚持把优化供给端管理与重视需求端诉求并重,防止“重经济效益、轻服务功能”的短视行为。此次被处理的7家5A级旅游景区存在的问题主要有旅游产品类型单一、过度商业化、安全卫生投入不够、景区综合管理有待提高等。当前,人民群众的旅游消费需求已经从“有没有、缺不缺”转变为“好不好、精不精”,这就要求旅游景区在管理运营中要时刻铭记“旅游为民、旅游惠民”的初心,站在游客的角度思考如何增强有效服务供给,切实保障和提高游客体验度和舒适度,为旅游景区可持续发展提供有力支撑。

  对旅游行业而言,一方面,需要坚持标准引领与检查督促并重,充分发挥正向激励与负向惩戒的最大效用。在4A级以下旅游景区评定工作下放、A级旅游景区数量明显增多的情况下,进一步突出A级旅游景区服务标准、规范评定及复核工作流程,对于做好旅游景区质量提升工作具有突出意义,这就要求各级文化和旅游行政部门按照属地管理、分级管理的原则,切实做好A级旅游景区评定和监管工作。同时,还需要进一步强化暗访检查和专业复核的结果应用,把检查复核结果作为旅游景区动态管理的基本依据,对不达标的旅游景区坚决进行处理。此次对7家5A级旅游景区的处理,就是一次很好的结果应用,通过严格的惩戒措施,形成了强有力的震慑作用,有效地督促了各地文化和旅游部门、旅游景区及时开展检查和进行整改。另一方面,需要坚持注重行业管理与引入社会参与并重,凝聚共同推进旅游景区质量提升的强大合力。旅游景区质量提升涉及方方面面,需要行业内外协同、协调和协作。具体而言,各级文化和旅游部门要主动与发展改革、自然资源、农业农村、交通运输等部门加强合作,为旅游景区质量提升争取政策、项目、资金等支持。各旅游景区要积极向专业机构、研究机构“借智”,寻求技术支持;自觉向新闻媒体、社会公众“借力”,把舆论监督、投诉建议及时转化为改进措施,形成多方支持、全民参与的良好氛围。

  总之,质量提升是旅游景区可持续发展之根、安身立命之本,关乎旅游产业高质量发展,需要旅游行业内外积极参与、加强合作、共同推进,不断满足人民日益增长的旅游美好生活需要。

(作者:银元  编辑:llqy)
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