3月4日召开的中共中央政治局常务委员会会议强调，要把复工复产与扩大内需结合起来，把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补。近日，国家发展改革委、中央宣传部、文化和旅游部等23个部门联合发布《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》（以下简称《意见》），提出重点推进文旅休闲消费提质升级。《意见》的发布，对于旅游行业优化供给、提升产品和服务质量、创新业态和模式、释放旅游消费需求有重要的指导作用。文化和旅游行业要认真贯彻落实中央政治局常委会会议精神，按照《意见》要求，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，通过产品和服务创新，不断优化供给、满足旅游消费新需求，助力形成强大国内市场。

　　疫情防控期间，旅游企业的运营管理模式和游客的消费习惯经历了一个重塑、升级的过程。游客消费心理、消费需求变化以及旅游企业的生存自救行动，都在倒逼行业主动适应新挑战。旅游行业要从以下五方面下工夫。

　　一是有序引导，释放被抑制的消费需求。随着旅游景区逐步有序开放，被压抑的旅游消费需求正逐步释放。某咨询机构开展的《疫情过后游客出游意愿调研报告》显示，60%受访者有外出旅游需求。可见，游客出游意愿依然强烈。旅游消费需求的释放，还需服务于疫情防控大局，应有序引导、稳步释放。按照当前疫情防控要求，旅游消费需求释放应遵循距离衰减原则，逐步释放城市公园、本地景区、郊区游等近距离出游需求，待疫情完全结束后，中远距离旅游需求才能逐步释放。

　　二是优化供给，满足新消费需求。《意见》鼓励线上线下融合等新消费模式发展。疫情防控期间，旅游线上直播、云看展、云旅游、云购物等云需求快速增长。目前，这些需求所对应的旅游供给尚处于发展初期，待优化提升。旅游企业互联网化以及企业线上业务的开发，或将成为旅游企业的常态化行为。基于5G、VR技术的云看展和云旅游，需要不断升级技术，优化设计，提升公众体验感和浸入感。景区线上直播需优化内容设计、完善人员培训，提升游客的观看和互动体验品质。结合直播和云旅游设计，游客的云购物需求正在被激发。旅游企业可将带货功能融入云直播和云旅游，将企业自有产品和目的地特色产品通过精心设计推送给游客。疫情防控期间出现的旅游企业线上销售目的地水果、农产品等行为，是新形势下旅游企业向生活端延伸的积极尝试，未来依然值得深入探索。为减少人际接触，酒店业推行了智能化“无接触服务”。未来，围绕人工智能和无接触服务的探索创新将成为酒店业发展的新趋势。线上线下相融合的旅游体验店，是旅行服务企业创新的方向。线下体验，提前感受目的地自然风光及民俗风情，或体验产品的部分环节；线上下单，实现说走就走的旅行。旅游体验店可成为旅行服务企业的获客渠道、本地生活方式的展示地，以及一站式旅游购物场所，实现线上线下业务深度互促。

　　三是创意创新，满足消费升级需求。近年来，旅游消费需求不断升级，迫切需要旅游供给加快创新，引领并满足旅游消费需求。满足游客综合性消费需求的文旅综合体、休闲街区、艺术区、生活书店等业态加快出现。基于休闲放松需求的休闲游、度假游、冰雪游、海岛游，基于内容创新的文化体验游、研学游，基于健康和家庭需求的自驾游、亲子游、康养游等旅游需求旺盛，但优质产品和服务供给仍有缺口，需要旅游企业通过创意创新，加快相关产品研发和服务供给。同时，与上述内容相配套的道路、交通、停车、餐饮、住宿、购物、娱乐、内容设计等设施和服务亟须完善。

　　四是政策鼓励，提振旅游消费信心。近期，山东、四川、河南、浙江、陕西、云南等多个省份的文旅项目签约、开工。文旅投资项目的恢复，既是各地政府招商引资推动发展的结果，也反映了政府、企业对旅游市场消费发展的信心。为拉动消费，部分省市还通过发放文旅消费券的形式鼓励民众适时消费。如浙江省提出发放1000万元旅游消费抵用券和1亿元“百县千碗”美食消费券；广州市提出发放文旅惠民券；济南市发放2000万元消费券，主要面向景区、旅行社、演艺场所等。《意见》提出的建设国家文化和旅游消费示范城市等内容，对于释放入境游客和国内游客的购物消费需求将起到积极的促进作用。

　　五是管理变革，提升旅游消费体验。《意见》提出要通过智能手段，改善旅游和购物体验，提升“智慧景区”服务水平。旅游企业要适应消费变化，加快科技应用，通过线上平台、APP、小程序、微信等多种手段，优化旅游线上产品和服务信息推送、销售、过程服务和售后反馈等内容，通过智能化手段，提升游客的旅游消费体验和出行品质。线上预约、最大日接待量控制、刷身份证或二维码扫描进入、景区智能讲解等旅游景区服务内容不断升级，在倒推旅游景区智能化管理的同时，也会提升游客的出游品质。