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金融赋能文旅企业需精准施策
时间:2020年03月31日信息来源:中国旅游报点击: 加入收藏 】【 字体:

  为贯彻落实党中央、国务院决策部署,精准有序扎实推动文化和旅游企业复工复产,文化和旅游部与中国工商银行近日签署《助力文旅企业纾困 推动产业高质量发展战略合作协议》,将采取新增授信额度、临时性延期还本付息、建立“绿色审批通道”、发放利率优惠的“抗疫贷”“用工贷”“税务贷”、共同推动国家重大规划落地等措施,激发文化和旅游投资、消费潜力和活力,推动文化和旅游产业高质量发展。近期,山东、安徽、四川、湖南、黑龙江等地也出台相关政策,采取“金融+文旅”等手段,加大金融支持文旅企业的力度,帮助文旅企业渡过难关。

  文化和旅游行业具有一定的特殊性。一方面,文旅产业是以服务人的精神需求为主要特征的现代服务业,其服务的广度、深度直接影响广大人民群众的获得感和幸福感;另一方面,文旅企业大多数属于劳动密集型企业,就业员工数量多,社会影响面大,企业的经济效益和薪酬水平会影响到很多家庭的生活和社会稳定。因此,文旅企业能否尽快克服疫情影响、实现复工复产具有多方面的意义。

  疫情发生以来,文化和旅游部及各地政府、文旅部门采取多种措施帮助文旅企业渡过难关。由于多数文旅企业需要依靠规模化客流带来现金流维持运营,日常现金存量很少,在经历了两个多月的暂停营业后,重新启动生产面临很多困难。在复工复产的启动关口,以金融支持为标志的输血赋能显得非常重要。笔者认为,金融支持一定要充分考虑文旅企业的特殊性质和实际情况,做到精准施策,力求产生实效。

  首先,金融支持一定要切实解决文旅企业的燃眉之急。当前,文旅企业最大、最直接的困难是“资金荒”,原本有贷款的企业还本付息困难,准备复工复产的企业缺乏启动资金,甚至一些用工数量多的企业工资发放和“五险一金”缴纳也难以保障。在这种情况下,金融机构不抽贷、不断贷、不压贷,建立“绿色审批通道”发放利率优惠的“抗疫贷”“用工贷”“税务贷”等企业急需的信用贷款,可以切实解决“资金荒”问题。

  其次,金融支持一定要考虑文旅企业资产和经营的特殊性。文旅企业如旅行社、民宿等大多数属于小微企业和轻资产运营企业,资产少、规模小;而多数景区、酒店等都是租赁经营,自身实物资产规模不大。按照传统的融资规则,这些企业很难从金融机构获得规模性贷款。因此,必须充分考虑文旅企业自身的特殊性和经营特点,创新金融产品和金融服务模式,使广大文旅企业能够真正享受到政府和金融机构的政策红利。如四川省文化和旅游厅与四川省农村信用社联合社共同推出一系列金融支持文旅企业恢复发展专项服务措施,包括提供专项信贷资金、多种方式缓解还款压力、实行减费让利、加快设立文旅支行、开通信贷绿色通道、畅通线上金融服务等,充分考虑到了文旅行业的性质特点,措施的针对性强。

  再次,金融支持一定要有真招实策和真金白银。能够真正落地的政策才是好政策、有用的政策。文旅行业内部包括很多细分领域,各有特点,各有不同的诉求。政府和金融机构研究出台的支持政策要在充分研究文旅企业需求特征的基础上,实事求是、因事制宜,用真招实策解决企业的实际困难,用真金白银支持企业的发展诉求。如山东省文化和旅游厅、山东省地方金融监督管理局、中国人民银行济南分行、山东银保监局联合出台金融支持文旅企业发展政策,企业可通过“山东省融资服务平台”填报融资需求,省地方金融监督管理局牵头建立“金融辅导员”制度,中国人民银行济南分行设立“金融顾问团”,山东银保监局开展“百行进万企”等活动,以实打实的行动开展金融服务,为文旅企业纾解困难,帮助企业尽快复工复产,具有很强的操作性。

  总之,在文旅企业复工复产的关键时刻,金融输血赋能可以助力文旅企业纾解困难、激发活力。期待更多地方、更多部门采取实际、有力的措施,帮助文旅企业尽快复工复产,推动文化和旅游产业高质量发展。

(作者:王德刚  编辑:llqy)
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